齐向东委员在北京参加北京市政协十四届四次会议,他给北京市政协提交了个建议,想通过“四链”协同,帮现代化首都都市圈高质量发展。齐向东觉得,现在京津冀协同发展到了关键时期,要把首都当核心,建个现代化都市圈。他说,产业链、资金链、创新链还有人才链得深度融合互动,才能让都市圈有内生动力。 齐向东提到了京津冀有好的产业基础、科创资源还有人才储备,但要素流动有点问题,协同效能还没完全释放出来。他的建议就是针对这些问题来的。他提了四个具体方案: 一是产业链协同。他觉得产业链条衔接不够紧密,区域产业配套协同度有待提升。建议里说,要发挥财税政策的作用,给关键技术突破和重大成果落地的企业补贴。还有要建立《京津冀产业协同发展白皮书》机制,统一三地产业管理标准、审批流程和优惠政策。这样就能实现“一地认证、备案,三地互认通用”,给企业优化布局扫清障碍。 二是资金链循环。科技创新离不开金融支持。提案建议设立京津冀科技创新融资担保基金,降低企业融资成本。鼓励保险机构开发特色产品分散风险。在直接融资方面,引导创业投资等资金流向服务国家重大战略的项目和骨干企业。构建覆盖企业各阶段的接力式金融支持体系。 三是激活创新链动能。创新是发展的第一动力。齐向东说“四链”的题眼在于创新链。他建议围绕技术研发与产业应用融合打造创新链,畅通科技成果转化通道。要搭建京津冀特色产业智能创新平台,让创新供给与产业需求智能匹配。还特别提到要强化中试平台的能力,解决“用不起”和“用不顺”的问题。 四是优化人才链配置。实施精准保障人才流动是关键。提案建议编制动态更新《京津冀紧缺人才目录白名单》,给符合条件的人才提供便利服务。打破行政地域对人才流动的束缚,优化配置人才资源。 齐向东委员的系列建议勾勒了通过“四链”深度协同推动现代化首都都市圈建设的路径。这些建言不仅用政策工具,还注重体制机制创新,体现了把北京科技优势和天津河北产业空间优势融合的战略考量。未来关键在于把这些建议落实到实践中去探索完善。