深圳机动车保有量已突破460万辆，其中长期在深使用的外地牌照车辆与本地"保牌"车辆组成的特殊群体规模接近百万。此庞大的低频用车群体正成为城市停车管理的突出难题。 张毅代表指出，这部分车主多居住于原关外区域、城中村等停车资源先天不足的地区——由于价格敏感——难以承担中心城区高昂的月卡费用。长期以来，他们面临"月卡办理难、违停风险高、停车成本不可控"的困境。数据显示，深圳长停车接近100万辆，这部分车主因停车需求得不到满足，导致违章停车、"僵尸车"占道等问题高发。 这些问题带来的影响不容忽视。年均行驶里程极低的"两箱油"车辆及长期闲置的"僵尸车"严重侵占公共道路与消防通道资源，埋下安全隐患，直接影响市容环境与市民生活品质。张毅认为，仅依靠强化违停执法无法从根源上解决问题，必须创新停车供给模式。 针对这一难题，张毅提出了系统性的解决方案。首先，推动"错时共享"停车全面落地。全面摸排并接入商业楼宇、机关事业单位、工业园区等日间车位闲置的场库，鼓励其在夜间、周末及节假日以优惠价格向周边居民开放，政府可对积极参与的场库给予补贴或政策激励。 其次，试点设立"低频使用车辆公益停车场"。会同各区政府、街道，利用城市边角地、待建地、桥下空间等，规划建设或改造一批"公益停车场"或"低价长租停车场"，专门面向经认定的"两箱油"车辆、长期在深使用的外地牌车辆等提供低成本、按年或季度计费的停车服务，可采用抽签、轮候等公平方式分配。 第三，鼓励市场化"大小车位错配"。引导停车场经营企业在符合安全规范前提下，通过画线优化，在大型车位中科学增设小型车泊位，或设置"超小型车"专区，提升空间利用率，提供差异化、低价格的停车产品。 为确保这些举措的可持续性，张毅还建议实施运营单位补贴与激励、推出车主专项停车补贴、建立补贴公平审核与动态调节机制等措施，降低单位运营成本，保障共享停车模式持续运行。同时，公安交管部门应利用末端执法优势，准确摸排违停高发区域，牵头引导停车建设及管理部门开展车位错配、匹配，共同解决停车难、乱停车的城市治理难题。
破解超大城市停车难题考验着城市治理智慧；深圳此次探索不仅关乎百万车主的切身利益，更为人口密集城市如何平衡有限空间资源与公共服务需求提供了实践样本。当政策能够精准回应不同群体的差异化需求时，"人民城市为人民"的理念才能真正落地生根。（全文约1200字）