威海以全域统筹织密河湖治理“一张网” 从典型经验迈向北方滨海示范样板

在近日水利部举办的基层河湖保护监管能力培训班上,威海市分享的治理经验引发广泛关注。这座滨海城市通过六年探索,走出一条从“典型”到“示范”的治水升级之路。 问题与挑战 作为北方缺水型滨海城市,威海曾面临水资源分布不均、部门职能交叉、陆源污染入海等多重压力。传统治理模式存在“多头管理”“重岸轻水”等短板,基层执行效能亟待提升。 机制创新突破 2017年全面推行河湖长制后,威海实施三项关键改革:一是机构重构,将12个涉水部门职能归并至河长办,终结“九龙治水”困局;二是技术赋能,整合卫星遥感、无人机巡查与大数据平台,使问题识别效率提升80%;三是全民参与——建立四级联动机制——将河湖管护纳入村规民约,形成2000余人的民间监督网络。 实践成效显著 系统化治理使威海水质优良比例连续三年保持100%,2022年近岸海域一类水质面积较2018年扩大23%。其经验先后被《中国水利》刊载,并作为全国9个典型案例之一获水利部推广。国务院督查激励评价指出,威海“实现了从制度优势到治理效能的转化”。 未来发展规划 面对新阶段目标,威海提出“升级版”方案:以水生态文明建设为统领,投资5.6亿元实施智慧水利工程;借鉴杭州、深圳等地经验,建立污染溯源区块链系统;设立专项基金”强化基层管护力量。市水务局局长表示,将力争三年内建成国际滨海城市治水标杆。

从“典型”到“示范”的升级,表明了威海在流域治理上的持续探索与完善。威海以更严密的治理体系守护碧水清流,也为北方滨海城市提供了可复制、可推广的治水路径。实践表明,河湖保护需要系统思维、协同机制与持续创新,把政府主导、社会参与、科技支撑有效结合,才能实现从被动应对到主动治理的转变,持续提升生态治理水平。