问题：随着平台经济与现代服务业发展，快递员、外卖骑手等新就业群体规模持续扩大。
这类岗位普遍存在工时长、节奏快、休息不稳定等特点，家庭照护随之面临“时间错位”。
尤其在周末、节假日和课后时段，子女无人看护、作业辅导缺位、活动资源不足等问题更为集中。
一些家长长期奔波在路上，既担心孩子安全，也难以兼顾学习与陪伴，“托管难”成为影响家庭幸福感和城市运行一线劳动者稳定就业的现实痛点。
原因：一方面，新就业群体工作具有高度流动性和不确定性，传统托管服务多以固定时段、固定场地为主，难以精准匹配；另一方面，部分社区公共服务供给仍以普惠性为主，对特定群体的个性化需求识别不足；同时，家庭教育支持、心理疏导与安全教育等服务往往分散在不同部门与机构之间，缺乏统筹协同，导致“有人管、管不全”“有服务、接不上”的情况。
如何把分散资源拧成合力、把关爱落到具体人，是基层治理需要破解的课题。
影响：涞水县以关爱新就业群体子女成长为切入口，把解决具体困难与提升治理效能结合起来。
以社区为阵地开设“周末爱心托管班”，让孩子在家门口实现有人照看、有课业辅导、有活动参与，有助于缓解家庭焦虑、增强家长职业稳定性，也为未成年人健康成长提供更安全、更有序的成长环境。
对基层治理而言，这种从“群众需求”出发的精准服务，有利于提升公共服务触达率和满意度，增强社区凝聚力，推动形成共建共治共享的治理格局。
对策：针对需求分散、资源分散的问题，涞水县委社会工作部牵头整合社会力量，以保定市爱心协会涞水办事处为引领，联动企业、社会组织、社区等组建暖“新”志愿服务联盟，并通过线上征集、入户走访、座谈交流等方式摸清需求底数，建立“需求清单—服务清单—成效清单”的闭环管理机制，确保服务从“有什么给什么”转向“缺什么补什么”。
据介绍，该机制运行以来已协助协调解决问题200余个，推动服务更及时、更精准。
在托管服务方面，联盟联合城区社区党组织，在8个社区居委会开设9个“周末爱心托管班”，就近提供课后辅导、习惯养成、素质拓展等服务，累计服务中小学生1166人次。
服务不仅停留在“看护”，而是注重综合培养：邀请高校教授开展公益讲座，围绕交通安全、防欺凌等主题开展安全教育12场，并面向个体需求进行心理疏导31人次，覆盖学生及家长300余人次，力求形成“学业支持+心理关怀+安全教育”的立体守护。
在资源筹措方面，联盟探索“公益+市场”的可持续路径，打造“暖‘新’益购”公益平台，与30余家会员单位签订协议，引导企业将销售利润的2%注入助学基金，把企业社会责任转化为稳定的助学资金来源。
截至目前，平台已为29名新就业群体困境学子提供助学资金3万余元。
实践表明，将社会捐助从“临时性动员”转为“机制化汇聚”，有助于提升公益项目的连续性和可预期性，让帮扶更精准、更长久。
前景：从发展趋势看，新就业群体仍将保持较大规模，其家庭公共服务需求将更加多样化。
下一步，类似涞水的探索可在三个方面持续深化：一是进一步完善需求动态更新机制，围绕寒暑假、期末考试等关键时段优化服务供给，提升托管与教育支持的适配度；二是强化专业力量参与，扩大心理健康、家庭教育指导、青少年成长课程等专业服务比重，提升服务质量；三是推动资源共建共享，以社区为枢纽，形成可复制、可推广的项目标准和运行规范，实现从“点上创新”到“面上提升”。
随着制度化供给逐步完善，志愿服务联盟有望成为连接政府、市场与社会的关键纽带，在更广范围内释放社会共治效能。
从“民生难点”到“治理亮点”，涞水的实践印证了基层善治的核心逻辑：只有将群众“需求清单”转化为政府“履职清单”，才能让社会治理的“最后一公里”成为“最暖一公里”。
在推进共同富裕的新征程上，如何通过制度创新把发展成果转化为可感可及的民生温度，这道考题的涞水答卷值得深思。