揭阳这边正在给城市规划出新招数,想靠科学规划来把城市从追求大个头变成提升内在。原来大家都希望过上好日子,传统的城市发展方式就不行了,空间乱套、配套跟不上、历史文化也被压得够呛。揭阳作为粤东这块儿的重要城市,既要接住扩容的压力,又得护住潮汕文化的根。这次规划改革就想通过这种科学统筹来解决这些老大难问题。 市政府把规划摆在了前头,主要有三个原因。第一,得让居民住得好、路畅通、环境美、有文化,得把这些需求都满足了。第二,城乡差别太大得打破,把资源和要素流动起来。第三,保护老建筑跟搞现代化不是死对头,只要规划做得好,能把老遗产的活力挖出来还能适应现代功能。 现在的规划实践已经让好几个方面有了变化。空间上,像建中医院、体育中心、新材料产业园这些项目,还有榕江新城这些地方都有了详细的规划图,给城市扩张打下了法律底子。文化上,潮侨坊把西湖公园和南浦渔歌连起来了,让滨江变成了文化展示带。玉滘溪那边的商业带也在尝试怎么让老街区活起来。治理上,针对老城里的堵车问题专门做了研究,搞微循环改造,这就体现了精细化管理。这些做法不光让城市能装得下更多人,也给粤东其他地方的城市更新提供了参考。 揭阳市自然资源局用了好几个招数来推进规划:首先是搞好顶层设计,用城市更新来统筹生产生活和生态;然后是分块来搞规划,新城强调功能复合和产业融合,老城注重保留文脉并注入活力;接着是盯着难题使劲儿,比如停车难、路网堵这些问题专门做专项规划;最后是把群众的意见听进去,让规划更合大家心意。 以后揭阳南站片区和迎宾馆南边的体育中心片区这些地方的规划落地了,城市框架就更清楚了。接下来得注意三个点:一是随时看规划有没有跑偏得赶紧调整;二是把规划、建设、管理这三步衔接上别脱节;三是跟周边区域特别是粤东城市群搞好对接。长远看揭阳的做法可能就是个榜样,能给别的城市指条既保留记忆又能发展的路。 城市发展就像画画一样,既要大胆描绘未来的样子,也要细描过去的脉络。揭阳拿规划当画笔,在空间布局里加点人文关怀,在活化古城里融进时代功能,正在试着写一篇新旧共生的故事。这告诉我们搞现代化不是全盘推倒重来,而是在尊重历史和向往未来中找到那条能延续记忆又能承载梦想的可持续发展路。