财政部日前召开新闻发布会，介绍2025年财政收入预算安排和重点工作进展情况；根据财政部国库司副司长郑涌的通报，2025年全国一般公共预算收入预计达到21.6万亿元。 从收入规模看，这个数字较2024年出现下降，降幅为1.7%。这一变化需要放更广阔的经济背景中理解。郑涌指出，虽然总体收入规模有所回调，但税收收入实现了0.8%的增长，全年总体呈现稳步回升走势，充分反映出我国经济运行延续了稳中有进的发展态势。 非税收入上出现了较为明显的下降，降幅达到11.3%。对此，财政部门进行了专业解读。这一下降的主要原因于2024年一次性安排的中央单位上缴专项收益抬高了基数，形成了较高的对比基数。换言之，这是一个统计学意义上的正常波动，而非经济基本面恶化的信号。 值得关注的是，证券交易印花税在2025年表现出强劲增长势头。根据预算安排，2025年证券交易印花税预计达到2035亿元，同比增长57.8%。这一增长幅度远超其他税种，反映出资本市场交易活跃度的提升，也从侧面印证了市场信心的恢复。证券交易印花税的增长与股票市场成交量密切对应的，其大幅增长表明投资者参与度上升，市场流动性充分。 在民生保障上，财政部社会保障司副司长刘英通报了育儿补贴发放的最新进展。据统计，截至目前，全国已向3000多万名婴幼儿发放了育儿补贴，这一数字充分说明了国家对人口政策和家庭支持的重视。育儿补贴作为鼓励生育、减轻家庭养育负担的重要政策工具，已经惠及数千万个家庭。 针对2025年已通过审核但尚未发放到位的相关申请，财政部门明确了工作目标和时间表。刘英表示，将督促行业主管部门指导各地更加快工作进度，确保2026年3月底之前全部足额发放到位。这一承诺体现了财政部门对民生工作的关注，也为申请人提供了明确的预期。 从更深层次看，2025年财政收入预算的这些特点反映了我国经济运行的几个重要特征。首先，经济增长的内生动力仍然存，税收收入的正增长说明经济活动保持活跃。其次，资本市场的表现向好，为财政收入增长提供了新的支撑点。再次，财政部门在保障民生上的投入力度不减，育儿补贴的推进充分说明了这一点。 财政收入预算的制定和执行，既要遵循经济运行的客观规律，也要体现国家的政策意图。在当前复杂多变的国际经济形势下，我国财政部门坚持稳中求进的工作总基调，既要确保财政收入的合理增长，也要通过税收政策和转移支付等手段，优化资源配置，支持经济高质量发展。
财政收支数据既反映经济微观运行，也体现政策调控方向。在高质量发展阶段，财政政策正从总量扩张转向结构优化。未来，如何平衡短期稳增长与长期调结构，将成为政策制定的关键。