在稳增长与促转型双重任务叠加的背景下,地方发展更需要以科技创新打开空间、以产业升级增强韧性。
1月14日,德州市举行主题新闻发布会,介绍2025年度科技工作进展。
信息显示,当地以创新驱动为牵引,围绕关键技术攻关、企业主体培育、平台载体建设、成果转化提速和人才强支撑等方面持续发力,科技强市建设呈现系统推进态势。
问题:产业升级的关键短板仍在核心技术与转化效率。
当前新一轮科技革命和产业变革加速演进,传统产业转型压力加大,新兴产业竞争更趋激烈。
对不少城市而言,制约高质量发展的突出矛盾,集中体现在“卡脖子”技术瓶颈、共性技术供给不足,以及科研成果从实验室走向产业化链条不够顺畅。
同时,企业研发投入能力不均衡、平台资源分散、人才供需结构性矛盾等问题,也会影响创新链与产业链的衔接效率。
原因:以“有组织科研”统筹资源,推动创新要素向重点领域集聚。
发布会披露,德州聚焦绿色食品、生物医药、高端装备、新材料等重点产业领域,着力以任务牵引、项目牵引推动技术攻关。
年度内,6个项目获批省重大科技创新工程,5个项目获得中央引导地方资金支持,29个项目入选省科技型中小企业创新能力提升工程;累计承担省级以上科技项目57项,争取资金1.44亿元。
与此同时,市级层面实施科技项目70项,突出“靶向”发力,意在用更贴近产业需求的项目组织方式,集中力量破解关键节点难题。
这一做法的逻辑在于:通过明确产业方向、凝练技术需求、优化资源配置,将分散创新活动转化为可落地、可评估的攻关行动。
影响:企业创新活力增强,研发投入强度与主体质量同步提升。
企业是技术创新的主体,也是成果转化的主战场。
数据显示,德州新申报高新技术企业483家,预计总量突破1100家;科技型中小企业入库1914家,增幅14.95%,位居全省前列。
围绕降低企业创新成本、提高研发积极性,当地通过研发后补助、创新券等方式加大支持力度,647家企业获得省级“小升高”和研发后补助等资金3881万元,发放“创新券”946张。
更具结构性意义,体现在研发投入“量”与“质”的同步:全社会研发投入强度达到2.99%,高于全省平均水平0.35个百分点,其中企业研发投入占比达到97.6%,高于全省9.2个百分点。
企业投入占比提升,反映出产业端对技术迭代的内生动力增强,也意味着创新活动更贴近市场需求、成果转化更具现实通道。
对策:以平台体系和转化机制为抓手,打通“从研发到应用”的关键链路。
平台载体是集聚创新资源的重要支点。
德州加快构建多层次平台体系:硅单晶半导体材料省重点实验室以优秀等次验收挂牌,省体育用品技术创新中心通过绩效评价并获得省重点研发计划支持;新批建市级科技创新平台144家,总量达到1317家,实现对11条标志性产业链的覆盖,创新平台支撑体系基本形成。
与产业发展并行,科技惠民类平台同步推进,新批建市级临床医学研究中心3家,累计达9家,覆盖恶性肿瘤、中医等重点领域,显示公共服务能力与民生领域科技供给同步增强。
成果转化方面,当地深化与科研院所合作,探索更贴近企业需求的转化路径。
发布会提到,德州与中科院合作,构建中科德州科技成果转化体系,完善“1库2平台3主体”服务机制,全年引进转化科技成果53项。
同时,优化中试基地布局与动态管理,1家省级中试示范基地获评优秀等次。
中试环节被视为科技成果走向产业化的“关键一跳”,基地建设与管理优化,有助于降低成果产业化不确定性,缩短从样品到产品的周期。
金融赋能则是疏通转化“资金血脉”的重要举措。
德州推动科技金融联动,3个项目获得省科技股权投资项目支持6000万元;全市发放科技成果转化贷款19.58亿元,同比增长39.2%,惠及科技型中小企业388家。
通过股权投资与信贷支持并举,既能覆盖不同成长阶段企业的资金需求,也有助于提高成果转化的可持续性和规模化能力。
前景:面向“十五五”开局,关键在于推动科技创新与产业创新深度融合。
2026年作为“十五五”开局之年,德州提出以赋能现代化产业体系建设为主线,发挥科技创新引领作用,促进科技与产业深度耦合,培育发展新质生产力。
从趋势看,未来竞争不仅在单点突破,更在创新体系的整体效率:一方面,需要持续提高原始创新与关键核心技术供给能力,提升产业链关键环节自主可控水平;另一方面,要强化企业主导的产学研协同,让科研目标与产业需求更“同频共振”。
同时,平台体系应更加注重绩效导向与开放共享,中试与应用场景建设要进一步贴近链主企业和产业集群需求,科技金融要形成覆盖“种子期—成长期—成熟期”的接力机制,避免“有成果缺资金、有项目缺耐心资本”的断点。
德州科技创新的生动实践证明,后发地区完全可以通过制度创新实现弯道超车。
当越来越多的城市将"科技强市"从口号转化为行动,中国高质量发展的创新图谱正被重新描绘。
站在新的历史起点,如何将技术优势转化为产业胜势,将成为检验创新成色的关键标尺。