顾星:把治理创新点燃农村自己发展的那股劲

苏州的基层干部们正努力摸索一条让乡村长期兴旺的路子,通过治理上的创新来点燃农村自己发展的那股劲。现在大家都在说要全面搞乡村振兴,这就需要基层治理现代化和集体经济的高质量发展能紧紧合在一起,这已经成了现在“三农”工作的一件大事。最近,苏州市人大代表、常熟高新区(东南街道)湖东村党委书记顾星结合自己在村里的实践,跟大伙分享了他在这个课题上的一些想法和做法,核心就是通过系统性的治理改革,把持续发展的动力送进农村。一、有目标有计划地干,把发展蓝图画出来顾星当上湖东村书记以后,把国家宏观的乡村振兴战略变成了村里能做的具体活计。他给自己定了包括治理、发展和民生等多个方面的43个具体目标,搞出了一本清晰的“任务书”和“时间表”。现在一半多的目标都做完了,剩下的也正在按部就班地往前走。这种按目标干活的方法,让事情变得有条理又好管,也保证了上面的政策和规划真能在基层落地。在环境改善这块,湖东村把农房翻建干了95%,村子看着漂亮多了。顾星觉得,建好还得保住,现在重点从盖房转到了管长远上。为此村里搞了“宅前屋后责任区”和“小微公共菜园”这些点子。把每户人家分配20到40平米的地让他们种菜,既让村民想过田园生活、自己能种点菜吃,又把公共绿地的养护活儿变成了村民的自觉行为,村里的管理成本降下来了,环境变美了也方便了大家。二、从“管”到“大家管”,让村里的事儿有人操心顾星心里清楚,光靠干部上面压着、搞一阵风的整治不行,得让大家都动起来建个常态机制。湖东村就开始改治理模式,关键是把“村里说了算”变成“大家一起说了算”。他们少开大会堂里的那种大会,多去老百姓家里唠唠嗑、党员带头干、大伙开会商量事儿。干部们深入一线跟群众面对面聊政策、听意见、把矛盾解决在刚冒头的时候。这种“往下走”的工作法让干部和群众更交心了,也让大伙儿有了齐心干事的劲头。在环境维护和公共空间管理这类事上,鼓励村民当主角当监督员,既把事儿干得快又好,也让他们觉得家是自己的家、愿意出力管。三、把班子建强,让年轻的新血液带动发展基层组织的战斗力就是落实工作的保障。顾星把班子建设看成是推农村发展的第一件大事。作为苏州市村级组织换届的试点单位,湖东村顺利换了新一届“两委”班子,平均年龄大概38岁左右,结构更年轻、更有知识。顾星说,“乡村振兴靠一个人不行,关键是要打造一个团结能干活、能创新的领导集体。”这些年轻干部给村子带来了新点子新活力,更会用新办法解决老问题,为接这么重的乡村振兴任务提供了有力的组织保证和人才支撑。四、把基础打好还要想长远的日子着眼于能持续发展,湖东村一边在硬件上下功夫一边在软件上做文章。基础设施方面路已经铺得差不多了,像庐山路、通漕路这些连外边的路也要开始修了,内外交通网一通了就能为产业进来和人出门提供方便。经济发展上也有清晰的规划和务实的做法。顾星介绍说最近的目标是到2026年的时候在稳住经济的同时再把长效管理机制建得更全一些。在“十五五”这五年里,湖东村打算通过把集体资产盘活、把租赁管理的机制优化好等方式来推动集体经济往更好、更有钱的方向发展。集体经济壮大了就能反哺老百姓的生活水平会提高福利也会更好。顾星的实践就是苏州乃至更大范围基层探索乡村振兴路子的一个例子。它告诉我们乡村振兴是个大工程,得有明确的规划、细致的管理、热情的参与、有力的组织还有长远的打算。它的经验是要坚持以人民为中心,把上面的政策指导和下面的自家动力结合起来通过治理创新把农村的各种要素都激活起来最终让农村变得长久繁荣又和谐稳定。湖东村的做法给那些跟它类似的地方提供了参考方案告诉他们怎么建自治、法治和德治相结合的治理体系怎么把生态优势和组织优势变成发展优势未来随着这些探索越来越深入推广下去肯定会给画出新时代鱼米之乡的美好画卷贡献更多基层的智慧和实践力量。