交通部与交通运输部协同推进水上“一站式”多元解纷机制建设

2025年12月,中国水上“一站式”多元解纷机制建设取得重大进展,交通运输部联合最高人民法院发布《意见》,标志着我国在水上纠纷预防化解领域迈出关键一步。这个机制通过整合司法审判、行政执法和社会支持资源,构筑了一个全面覆盖沿海、长江干线及主要内河水域的解纷网络。 截至2025年12月,全国已经设立了60余家这样的中心。这种机制不仅是执法司法深度协作的创新,也是国家对海事治理现代化的全面布局。它把“枫桥经验”引入水域治理,坚持以人民为中心,以党的领导为核心。为了应对水上纠纷发生地点特殊、专业性强、时效要求高的特点,《意见》提出了六项具体任务和四项工作要求。这些任务包括健全协调联动机制、规范中心运行标准、强化人才培养等方面。 这个机制强调打破部门壁垒,把海事法院的专业司法审判力量与海事系统的行政执法管理力量结合起来,同时联动人力资源和社会保障部门、司法行政部门及行业协会等多方力量共同参与。它通过制度化协作实现信息共享和效力互认。比如海事行政机关在事故调查中的结论可以为司法调解提供参考;调解达成的协议可以申请司法确认;对于疑难案件法院还可以提前介入指导。 这种模式不仅能高效解决涉及水上交通事故、船员劳务合同等各类纠纷,还能强化源头预防功能。它致力于把优质法治服务延伸到航运生产第一线。通过派驻调解、巡回审判、线上咨询等形式努力实现“小事不出船、大事不出港”的目标。 这一机制是完善中国特色社会主义法治体系的重要举措,也是提升执法司法公信力的具体实践。它探索了跨领域法治协同新模式为其他领域提供借鉴。同时健全高效的海事纠纷解决机制也是优化营商环境、参与国际海事规则制定的重要支撑。 最高人民法院与交通运输部协同推进水上“一站式”解纷中心建设是一项立足国情、聚焦需求的系统性工程。它通过制度创新整合资源凝聚合力诠释了“共建共治共享”理念在水域领域的落地生根。随着《意见》的贯彻落实我国水上矛盾纠纷预防化解体系将更加成熟定型推动新时代水上治理迈向新台阶。