问题——新就业形态劳动者规模快速增长，权益保障与公共服务供给面临新课题。
以外卖骑手、快递员等为代表的群体工作节奏快、流动性强、劳动关系形态多元，遇到欠薪、纠纷时常面临“不会留证、不会维权、不知找谁”的现实困难。
日前，厦门思明区嘉禾良库文创园一名快递骑手因私下讨薪未果而陷入困扰，在近邻和谐劳动驿站帮助下梳理配送记录等材料，并在仲裁机构专业指导下完善证据链，最终依法明确应得报酬3.5万元。
个案折射出新就业群体在权益维护上的共性痛点：信息不对称、程序不熟悉、证据意识薄弱。
原因——行业运行机制与城市服务供给之间存在“时间差”和“适配度”挑战。
一方面，新就业形态以平台化、订单化组织生产，工作地点分散、交付过程线上化，劳动者在追求效率的同时，容易忽视关键证据留存，事后举证成本上升。
另一方面，传统公共服务网点多以固定场景覆盖为主，与骑手“走街串巷、随时在线”的工作特征不完全匹配，导致“想歇脚找不到、想咨询没渠道、想提升缺入口”。
此外，部分劳动者对法律常识、仲裁流程认知不足，遇到纠纷时容易走弯路、耗时间，进一步加重心理压力与生活负担。
影响——把权益保障与生活服务做实做细，既能稳住劳动者预期，也能提升城市治理效能。
嘉禾良库文创园日均订单量高、骑手队伍规模集中，若矛盾处理不及时，容易诱发连锁效应，影响劳动者稳定就业与平台正常运转。
反之，通过驿站提供证据梳理、法律咨询、纠纷调解等服务，既帮助劳动者依法维权，也促使用工相关方更规范运作，推动形成清晰的责任边界与规则预期。
在生活层面，园区围绕“吃住行”痛点引入爱心酒店提供特惠房，联动社区食堂推出就餐优惠，并依托共享空间组织文化活动，增强群体的城市融入感。
对城市而言，这类“可触达、可感知”的服务供给，有助于把治理触角延伸到街巷末端，提升精细化管理水平。
对策——以点带面织密服务网络，推动“维权保障+公共服务+能力提升”一体化落地。
厦门近年来围绕新业态劳动者关注事项，逐步构建覆盖权益保障、公共服务与平台建设的机制体系，推动从“有没有”向“好不好”升级。
目前，全市已布局700多个暖“新”点位，便于劳动者就近实现手机充电、休息如厕、咨询维权、求职培训等多元需求。
实践表明，驿站不仅要“能坐下”，更要“能办事”：一方面，建立与仲裁、司法、工会等部门的联动机制，提供标准化的咨询指引与证据清单，降低维权门槛；另一方面，把职业发展服务嵌入驿站，针对性开展安全培训、法律普及与技能提升，增强劳动者的风险防范能力与职业获得感。
同时，推动园区、社区、社会组织协同发力，通过资源整合扩大服务覆盖与供给效率，形成可复制、可推广的运行模式。
前景——从“单向服务”走向“双向奔赴”，释放新就业群体参与基层治理的潜力。
厦门新就业形态劳动者规模近50万人，既是城市运行的重要支撑力量，也具备天然的“移动网格员”优势。
当地引导新就业群体组建志愿服务队，并联动家属参与社区服务：例如，有骑手家属利用理发专长为困难群体义剪，并开放门店提供饮水、充电、应急药箱等便民服务；骑手在工作途中发现消防通道堵塞、垃圾外溢、共享单车倒伏等问题，随手记录、顺手处置，成为社区治理的积极参与者。
可以预期，随着服务体系进一步标准化、数字化，暖“新”点位将从“可搜索”向“更好用、更常用”升级；随着权益保障更有力、生活支持更到位，新就业群体的稳定就业与长期发展将更有支撑，城市也将获得更高效的治理协同与更有温度的公共服务形象。
从被动管理到主动服务,从边缘群体到治理参与者,厦门对新就业形态劳动者的探索,体现了以人民为中心的发展思想在城市治理中的生动实践。
当劳动者感受到城市温度,城市也将收获发展活力。
这种双向奔赴的治理模式,为破解新业态劳动者权益保障难题提供了可资借鉴的经验,也为推动更高质量就业、构建和谐劳动关系指明了方向。