一、问题：无证经营扰乱互联网拍卖市场 随着互联网经济的发展，网络拍卖平台逐渐成为房地产、二手商品交易的重要渠道；但部分企业因法律意识不足或心存侥幸，未取得资质的情况下违规开展拍卖业务，破坏了市场秩序。 2025年9月，重庆市两江新区市场监管局接到举报，反映某房地产营销策划公司涉嫌无证开展网络拍卖。执法人员立即展开调查并立案处理。 调查发现，该公司自2023年5月起在某平台注册，发布房地产项目信息，通过设置保证金、起拍价等规则吸引用户竞拍。成交后，用户需支付尾款及服务费用。该模式完全符合《拍卖法》对拍卖行为的定义。 然而，该公司始终未取得商务部门颁发的《拍卖经营批准证书》，其所有拍卖活动均属无证经营。 二、原因：法律意识不足与监管漏洞 本案暴露出多上问题： 1. 企业法律意识薄弱，误将网络拍卖等同于普通销售，忽视专项许可要求； 2. 平台审核不严，未按规定核验企业资质； 3. 违规成本低，该公司通过员工自拍自买、故意违约等方式规避损失，反映出平台约束机制不完善。 三、影响：虚假交易损害市场公平 数据显示，该公司2023年完成6笔拍卖，2025年6月至9月增至25笔。在成交的15笔中，总金额2372万元，佣金69.9万元。但近半数交易为自拍自买，实际佣金仅35.5万元。 这种行为制造了虚假繁荣，误导消费者判断，可能使其在信息不对称情况下高价成交，严重破坏市场公平和平台公信力。 四、措施：严厉查处与协同监管 根据《拍卖管理办法》及涉及的法规，两江新区市场监管局对该公司无证经营行为予以取缔，没收违法所得并处以警告。目前，该公司已停止业务，下架相关拍卖页面并提交整改报告。 针对平台监管问题，监管部门已将线索移交平台所在地市场监管部门，推动跨区域联合执法。 五、展望：规范市场需多方努力 作为重庆首例互联网无证拍卖案件，本案具有警示意义。随着网络拍卖规模扩大，监管部门需加强巡查和专项整治，平台也应严格审核入驻资质，完善违规处理机制。 两江新区市场监管局提醒，拍卖企业须依法取得许可后方可经营。消费者参与竞拍时应核实平台及机构资质，谨慎防范风险。
本案填补了重庆网络拍卖监管的空白，凸显了新经济形态下依法行政的重要性；未来需建立线上线下协同监管机制，形成政府、平台、社会共同参与的治理格局，确保新兴行业健康发展。