长宁区愚园第一幼儿园的孩子们在街角探索城市脉络,徐汇区果果幼儿园的幼儿在"农庄"里体验劳动实践。
这些充满生机的教学场景,正是上海学前教育高质量发展的生动写照。
近日,教育部发文认定浦东、静安、杨浦等7个区为学前教育普及普惠区,这意味着上海市16个区全部通过国家督导评估,成为全国首批两个全域通过学前教育普及普惠督导评估认定的省份之一。
这一成就的取得,源于上海多年来对学前教育发展的系统性规划和持续性投入。
面对经济社会发展和人口变化的新形势,上海依据区域实际情况科学测算适龄入园幼儿规模,合理优化幼儿园配置,不断提升公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率。
最新数据表明,上海学前教育三年毛入园率长期保持在99%的高位,普惠性幼儿园覆盖率已达95%,其中公办幼儿园在园幼儿占比达到88%,这些指标均处于全国领先水平。
政策制度的完善为学前教育发展提供了坚实保障。
上海坚持"政府主导、公益普惠"原则,将学前教育发展纳入城市整体规划,并以《上海市学前教育与托育服务条例》提供法治保障。
通过连续实施"学龄前儿童善育"民心工程,上海着力打造"15分钟托幼服务圈",让普及普惠、方便可及的学前教育服务真正触手可及,有效满足了人民群众对学前教育的基本需求。
从"有园上"到"上好园",上海的学前教育工作重心正在发生深刻转变。
在投入保障层面,上海健全财政经费机制,生均经费持续增长,并通过实施大班保教费减免、普惠性民办园补助等政策,切实降低家庭负担。
在资源优化层面,上海依据人口变化科学布局幼儿园,不仅提升公办园占比,更加强普惠性民办园收费管理,使其保教费与公办园大体相当,确保教育机会的公平性。
为实现从"普及"到"普惠优质"的全面跨越,上海启动了"全面建设高质量幼儿园"的攻坚行动,工作重心从"评级定等"转向"底部抬高"。
通过建立覆盖所有街镇的106个学前教育集团,上海促进优质资源的均衡配置与教师的柔性流动,并重点加强对薄弱园、新建园的伴随式指导,激发每一所幼儿园的内在发展动力,让优质学前教育资源惠及更广泛的幼儿群体。
师资队伍建设是保证学前教育质量的关键。
上海着力配齐建强教师队伍,明确公办园编制标准,严把入口关,确保教师队伍的专业素质。
同时,通过制定保育员收入指导价、举办行业技能大赛、建设带头人工作室等举措,上海不断提升保教人员的专业水平与职业获得感,为学前教育的高质量发展提供了人才支撑。
学前教育关系千家万户,也检验城市治理的温度与能力。
上海实现16区全域普及普惠认定,是阶段性成果,更是新的起点:当“有园可上”成为常态,下一步比拼的是能否让更多孩子在家门口享有稳定、可负担、可信赖的优质保教。
把普惠做深、把质量做实、把均衡做细,才能让学前教育真正成为托举儿童成长与城市未来的坚实底座。