青岛启动“TIR+保税”国际物流试点 首票货物直达莫斯科打通上合陆路新通道

1月15日,一批货值86万元的日用消费品经由青岛空港综合保税区集拼分拨后,搭乘TIR国际运输车辆启程赴俄罗斯莫斯科,预计10天内抵达。

这是国内首批采用"TIR+保税"模式发往上合组织国家的货物,意味着我国在优化国际物流体系、提升跨境贸易效率方面迈出了新的步伐。

TIR是《国际公路运输公约》的简称,是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统。

该制度的核心优势在于货物在途经沿线缔约国时无需重复查验、换车倒装,大幅降低了物流成本并加快了运输速度。

传统跨境公路运输模式通常耗时较长,而TIR运输可将周期缩短50%,这对于时效性要求高的商品流通具有重要意义。

"TIR+保税"模式的创新之处在于将保税货物纳入TIR运输框架。

海关总署日前印发公告,明确将保税货物纳入TIR运输模式,并于1月15日在包括青岛海关在内的全国部分海关率先开展试点。

这一政策调整为跨境电商、国际贸易企业提供了新的操作空间。

该模式通过整合上合示范区TIR枢纽的通道优势与空港综合保税区的"保税、免税、退税"政策优势,形成了高效协同的跨境物流体系。

在这一体系中,货物可先在综保区内完成集拼、分拨等增值服务,享受入区退税、保税仓储及灵活分拨等便利措施,随后借助上合示范区的TIR跨境公路运输网络,快速直达上合组织国家市场。

这种"一站式"解决方案既降低了企业的物流成本,也提升了供应链的整体效率。

青岛在发展国际物流方面已具备较强基础。

目前,上合示范区已开通中俄、中吉乌、中哈、中白俄等4条TIR国际道路线路,集聚了31家具有TIR运输资质的车队。

2025年全年,上合示范区TIR发运量继续保持全国首位,全年完成435车次发运,初步构建起国际公路运输的区域枢纽地位。

这些数据表明青岛在跨境物流领域的创新实践已经取得了显著成效。

从更深层的意义看,"TIR+保税"模式的推出反映了我国在优化营商环境、推动高水平对外开放方面的持续努力。

通过制度创新和政策优化,将现有的国际运输公约与国内保税政策有机结合,既充分利用了国际通行规则,又发挥了国内政策优势,体现了开放与创新的统一。

这种做法对于其他地区发展国际物流、优化跨境贸易体系具有借鉴意义。

物流成本的降低和运输效率的提升将直接惠及参与中国与上合组织国家贸易的企业。

对于出口企业而言,成本下降意味着产品竞争力增强;对于进口企业而言,时间成本的节约有助于商品快速流通到消费市场。

这将进一步促进中国与上合组织国家之间的贸易往来,推动区域经济一体化进程。

当保税政策的制度红利遇上TIR运输的通道效能,青岛的创新实践正在改写国际物流的性价比方程式。

这不仅是对传统跨境运输模式的突破,更是我国参与全球贸易治理的能力体现。

随着试点经验的持续积累,"政策创新+基础设施+数字监管"的三维体系或将催生更多制度型开放成果,为构建新发展格局提供关键支撑。