问题:在全球经济复苏动能不足、贸易保护主义抬头的背景下,如何稳定外贸基本盘、扩大优质商品和服务供给、以开放合作对冲不确定性,成为各方关注的焦点。
最新数据显示,2025年我国进口规模达18.5万亿元,连续17年成为全球第二大进口市场;进口来源覆盖更广,自130多个国家和地区的进口实现增长,并成为近80个国家的主要出口目的地。
这既反映我国超大规模市场的吸引力,也对完善开放型经济新体制提出更高要求。
原因:进口规模持续扩大,首先源于国内大市场的需求支撑。
随着居民消费升级、产业结构优化以及高端制造、绿色低碳、数字经济等领域加快发展,对关键零部件、先进设备、优质消费品和专业服务的需求更趋多元。
其次,制度型开放稳步推进,为进口增长提供稳定预期。
近年来我国持续缩减外资准入负面清单、优化口岸营商环境、完善跨境贸易规则衔接,便利化水平提升带动交易成本下降。
再次,多边与双边经贸合作不断深化,推动我国与更多经济体形成更紧密的供需链接,在全球产业链供应链调整中保持较强韧性与承载能力。
影响:从国内看,扩大进口有助于以更高质量供给满足消费升级,推动“买全球”更好服务“惠民生”,同时通过引入先进技术设备与关键资源要素,促进产业向中高端迈进,增强创新能力与竞争优势。
对国际社会而言,中国市场的稳定需求为各国企业提供确定性机会,特别是对发展中国家和资源禀赋型经济体,有助于形成更可持续的出口增长点,增强全球贸易复苏的内生动力。
更重要的是,在不确定性上升的国际环境下,中国以实际行动扩大开放,释放“开放合作、互利共赢”的清晰信号,有利于维护全球经贸规则体系和产业链供应链稳定。
对策:围绕更好释放市场潜力,商务部提出将“政策+活动”双轮驱动,推动扩大进口落到具体场景与企业获得感上。
2月4日,“共享大市场·出口中国”首场活动在北京举行,旨在为境外企业了解中国市场、对接国内渠道、拓展合作机会搭建平台。
面向下一步工作,相关部门将强化“出口中国”与“购在中国”的联动,构建更多进口商品促消费场景,提升进口商品从“进得来”到“卖得好”的全链条效率。
按照部署,2026年将组织超过百场形式多样的进口促进活动,预计将覆盖重点国别、重点行业与重点平台,进一步畅通供需对接与市场触达。
与此同时,扩大开放将更加注重规则、规制、管理、标准等制度型安排。
一方面,将通过商签共同发展伙伴关系协定等方式深化经贸合作,加快落实对53个非洲建交国实施100%税目零关税举措,推动更大范围共享中国市场机遇。
另一方面,将推动商签或升级自由贸易协定,有序扩大市场准入,提升贸易投资自由化便利化水平。
在此基础上,还将研究出台专项政策,进一步提升进口贸易便利化,优化进口商品来源和区域结构,促进进口与投资、消费的良性互动。
作为国家级开放平台,进博会也将继续发挥溢出带动效应,与“出口中国”品牌建设形成合力,推动更多优质商品和服务进入中国市场。
前景:展望未来,进口扩容提质仍具较大空间。
一方面,我国超大规模市场优势将持续释放,消费升级、服务消费扩张以及新型工业化进程,将推动进口需求从数量增长转向结构优化,更加突出高技术含量、绿色低碳和高品质民生产品。
另一方面,随着制度型开放稳步推进,贸易便利化、通关效率、标准互认等环节将进一步改善,进口环节成本有望下降、渠道更趋多元。
需要看到,外部环境仍存在不确定性,全球需求波动、地缘政治风险、贸易壁垒上升等因素可能带来扰动。
对此,坚持扩大自主开放、以更高水平开放促进高质量发展,将成为稳预期、稳合作、稳链条的重要抓手。
中国连续17年保持全球第二大进口市场地位,充分说明了中国市场的持久生命力和全球吸引力。
在新的发展阶段,商务部通过"出口中国"系列活动和一系列政策创新,正在将进口潜力转化为实际增长动力。
这不仅是中国主动扩大开放的具体体现,更是推动构建更加开放、包容、互利的全球经济体系的重要实践。
随着各项举措的深入推进,中国进口市场必将为全球经济增长和各国发展繁荣作出更大贡献。