国家启动外卖平台竞争状况专项调查评估,整治“内卷式”竞争促行业回归良性发展

外卖行业竞争态势升级背后的现实困境 2025年以来,外卖平台间的竞争愈演愈烈。

从京东百亿补贴上线,到饿了么淘宝推出"零元免单",再到淘宝追加五百亿元投入、京东再投百亿元,各平台在补贴、价格、流量等方面的竞争不断升级。

表面上,消费者在低价优惠中受益,但这种看似繁荣的交易数据背后,实则隐藏着行业生态中各方参与者的深层困境。

外卖"内卷"竞争的危害已逐步显现。

一方面,平台企业的经营效益明显下滑。

京东2025年第二季度经营利润率由上年同期的3.6%下降至负0.2%,美团调整后净利润从136亿元大幅下降至14.9亿元,降幅达89%。

另一方面,商家和骑手群体面临生存压力。

无序竞争导致商家利润空间被严重挤压,骑手的配送费被压低,工作强度却在增加。

这种"三输"局面表明,单纯依靠烧钱补贴的竞争模式已难以为继。

国家监管部门的多轮整治行动 面对外卖行业存在的突出问题,国家市场监管部门采取了系列措施。

2025年5月13日,市场监管总局首次约谈京东、美团、饿了么等平台企业,要求严格遵守法律法规、合法规范经营、公平有序竞争。

然而,监管约谈并未有效遏制补贴大战升级的态势,各平台继续加大投入。

到了7月18日,市场监管总局再次约谈三家平台企业,进一步要求规范促销行为、理性参与竞争。

这一次,国家监管部门采取了更为深入的行动。

2026年1月9日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室决定对外卖平台服务行业市场竞争状况开展专项调查评估,这标志着从约谈劝阻升级到依法调查。

有关部门将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等多种方式,深入了解平台竞争行为,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见,全面掌握市场竞争状况,为后续处置措施的制定奠定基础。

问题的深层原因分析 外卖行业"内卷式"竞争的形成有其深层原因。

首先,外卖市场已成为互联网平台企业的重要战略领地,各方都希望通过补贴扩大市场份额。

其次,平台间的竞争已从产品质量、服务体验转向价格战,这是一种低层次的竞争方式。

第三,部分平台利用自身的资本优势,通过大规模补贴制造市场垄断格局,这种行为可能违反反垄断法的相关规定。

最后,缺乏有效的行业自律机制和规范标准,使得竞争容易陷入无序状态。

对行业生态的影响与思考 外卖行业的"内卷式"竞争不仅影响平台自身发展,更对整个产业生态造成冲击。

商家因利润被挤压而被迫降低服务质量,骑手因配送费下降而工作积极性下降,消费者虽然短期获得低价,但长期来看,行业的不健康发展可能导致服务质量下滑。

这种局面与国家鼓励平台经济创新发展、规范竞争的政策导向相悖。

国家启动专项调查的现实意义 此次专项调查评估是国家推动外卖行业规范发展的重要举措。

通过调查,可以更清晰地掌握行业竞争的真实状况,识别是否存在垄断行为或不正当竞争行为。

调查结果将为后续的监管决策和处置措施提供有力支撑。

同时,这也向行业传递了明确信号:无序竞争、恶性补贴等行为不可持续,平台必须在遵法守规的框架内进行竞争。

涉事平台的态度与后续展望 接到调查通知后,美团、淘宝、京东等平台企业均表示坚决拥护,将积极配合调查。

美团承诺将与行业内各平台共同落实市场主体责任,公平参与竞争。

淘宝闪购表示将严格落实合规主体责任,提供更高质量的服务。

京东则表示高度赞同反内卷、维护市场公平竞争秩序的措施。

平台企业的态度表明,行业已认识到无序竞争的危害,愿意在规范框架内寻求发展。

从长远看,国家的介入将有助于引导外卖行业从价格竞争向质量竞争、服务竞争转变,推动建立公平有序的市场秩序。

这不仅有利于保护商家和骑手的合法权益,也符合消费者的长期利益。

同时,这也为其他平台经济领域的规范发展提供了示范。

从“野蛮生长”到“精耕细作”,中国外卖行业正经历关键转型。

监管的持续发力,既是对市场失灵的纠偏,更是对可持续发展路径的探索。

如何在效率与公平、创新与规范间找到平衡点,这场关乎千万市场主体利益的治理实践,或将为中国数字经济监管提供重要范本。