目前，我国经济发展面临需求收缩和结构转型的双重压力。一方面，传统基建投资的效果逐渐减弱——另一方面——人口结构变化对人力资本提出了更高要求。在这样的背景下，今年全国两会将“投资于人”作为财政政策的重要方向，反映了宏观调控思路的重大调整。
投资于人的理念反映了我国发展思路的转变，从注重物质积累到关注人的全面发展，从单纯追求经济增长到推动高质量发展。在更积极的财政政策支持下，通过教育、医疗、收入、养老等多领域的系统安排，人力资本积累将成为推动经济社会发展的核心动力。此战略不仅关系当前稳增长，更影响长远发展和全民福祉，是以人民为中心的发展思想在新时代的具体体现。