2006年曝光的上海社保基金挪用案，涉案金额高达32亿元，将我国社会保障体系的监管漏洞暴露在公众视野之下；经司法机关查明，时任上海市劳动和社会保障局局长祝均一在2002年至2006年间，利用职务之便帮助福禧投资控股有限公司违规获取社保资金贷款，并收受该公司实际控制人张荣坤贿赂166万元。
祝均一案留下的，不只是一段关于权力失范的警示，更是一次关于制度建设的深刻提醒。公共资金能否安全，归根结底取决于制度的约束是否到位，权力的边界是否足够清晰。缺乏有效监督的权力，迟早会成为腐败的温床。把权力置于阳光之下，把监督嵌入制度之中，才是守护公共财富的根本之道。