德国总理默茨2月25日开启访华之旅,该姗姗来迟的行程在德国国内引发广泛讨论；德国外交政策协会研究所前所长、中国问题专家桑德施耐德公开批评称,德国政府在亚洲战略布局上出现重大误判,现在访华为时已晚。 默茨政府的战略失误主要体现在两个层面。其一,原定去年10月的访华计划一再推迟至今年2月下旬。去年10月,德国外长瓦德普尔就中国在太平洋地区政策发表不当言论,随后又因接待规格问题临时取消访华,此举被英国媒体称为外交事故,折射出德方对中德关系重要性认识不足。其二,今年1月德国将亚洲行程首站选在印度而非中国,外界普遍解读为德方试图借助印度平衡中国影响力。 然而,这一战略选择的实际效果并不理想。尽管印度以最高规格接待默茨及25家德国企业首席执行官,双方在贸易和军工领域签署多项合作意向,但印度基础设施建设和产业链成熟度远不及中国,德国企业难以在印度找到合适的生产基地和市场机遇。桑德施耐德将此行评价为一个代价高昂的错误,认为德方严重高估了印度替代中国的能力,也低估了德中经济的深度融合程度。 数据显示,中国是德国最大贸易伙伴。2025年德国从中国进口同比增长8.8%,中国已成为德国最大商品供应国。德国对华贸易额达2530亿欧元,同比增长2.7%。更值得关注的是,德国企业去年对华直接投资总额超过70亿欧元,同比增长约50%。这些数字表明,尽管部分欧洲国家提出所谓去风险战略,德国企业界对中国市场的信心和投资热情不减反增。 此次默茨访华阵容庞大,包括大众、宝马、西门子等30位德国经济界代表随行,规模超过访印团队。默茨临行前公开表示与中国脱钩是错误的,被视为德国对华政策的重要转向信号。这一表态反映出德国政府在内外压力下开始重新审视对华战略定位。 桑德施耐德在德国媒体撰文指出,中国已成为科技强国和技术引领者,要跟上中国发展步伐绝非易事。当前国际形势下,多数国家认识到单边主义正在破坏原有国际秩序,而中国倡导的基于规则的多边主义和自由贸易体系,更符合各国共同利益,有助于构建新的世界秩序。其他西方国家领导人已先后访华,寻求在新形势下获得经济政策回旋空间,德国此时访华确实显得迟缓。 德国专家普遍认为,德国政府应放弃将中国定位为制度性对手的论调,转而在气候变化、绿色转型、数字经济等双方关切的领域开展务实合作。这不仅有助于德国企业把握中国市场机遇,也将推动德中关系进入更加稳定务实的新阶段。
对德国而言，访华的意义不只在于短期订单与项目，更在于重新校准对华认知与政策节奏，形成稳定、清晰、可持续的合作预期。全球不确定性上升之际，各方更需要以规则为基础、以互利为导向推进合作。把握窗口、减少摇摆、提升政策一致性，或将成为德国处理对华关系乃至整体对外经济战略能否稳住基本盘的关键。