问题——在外部环境不确定性增多、居民消费结构加快升级背景下，如何进一步释放有效需求、增强消费对经济增长的基础性作用，成为城市稳增长、稳就业、惠民生的重要课题。
对青岛而言，既要巩固传统商圈与节庆消费的“基本盘”，也要在新业态、新场景、国际化消费环境等方面形成可持续的增量动能，推动消费市场从“规模扩张”向“质量提升”加速转变。
原因——一方面，消费回暖需要政策端持续发力与市场端主动创新相配合。
青岛作为沿海重要中心城市，商业资源与文旅禀赋突出，拥有台东步行街、中山路、浮山湾商圈、唐岛湾商圈等具有代表性的商业名片，“山、海、湾、城”特色资源为消费供给创新提供了天然场景。
另一方面，随着“消费新业态新模式新场景试点城市”和“国际化消费环境建设试点城市”两项试点落地，城市消费促进工作迎来制度与平台叠加的窗口期，有利于在政策工具、场景供给、服务标准、市场主体培育等方面实现协同推进。
此前，青岛在2025年推出提振消费政策措施，开展四季促消费活动超过1000场，并加力扩围实施消费品以旧换新，带动消费市场“量增质升”，为新一轮促消费奠定基础。
影响——本次迎新消费季贯穿一季度，发放超11亿元消费大礼包，并组织逛街里节、糖球会、年货节等300余场活动，具有三重带动效应：其一，短期内通过补贴、券包、主题活动等方式提升消费意愿与到店客流，稳定节庆与假日消费基本面；其二，通过“商品消费+服务消费”联动，推动餐饮、文旅、体育、商业综合体等多行业共振，促进消费结构向体验型、品质型升级；其三，在国际化消费环境建设方面，以支付便利化、商业集聚区建设等举措降低外来消费门槛，提升城市对入境游客和商务人群的吸引力。
启动仪式上，市商务、文旅、体育等部门分别发布系列促消费安排，体现出跨部门统筹与供给侧协同的政策取向。
对策——从部署看，青岛把“惠民生”和“促消费”放在同一框架下推进，强调以提振消费专项行动为抓手，聚焦四个重点任务：扩大商品消费、做大服务消费、培育新型消费、加快特色消费集聚地改造提升，并以“双试点”赋能，形成“政策+活动”双轮驱动。
具体路径上，突出线上线下融合、供需适配推动，促进“商品+服务”一体升级，推动内外市场联动，打造主客共享、近悦远来的消费目的地城市。
在试点落地方面，市南区发布浮山湾国际消费集聚区建设计划，围绕国际化消费环境提升承载能力与服务品质；企业端同步加码，沃尔玛发布青岛山姆会员店建设情况，有望以会员制零售和供应链能力优化提升高品质供给；相关机构推出入境支付便利化举措，直指境外来华人群“支付难”等痛点，提升消费体验与城市友好度。
值得关注的是，老字号焕新被置于促消费的重要位置。
青岛已形成由青岛老字号、山东老字号、中华老字号构成的三级体系，其中青岛老字号共79家。
此次活动为18家第三批青岛老字号授牌，并设置“老字号 新国潮”展区，通过品鉴、跨界联名、场景化展示等方式，让传统品牌与年轻消费相衔接。
以本地饮料品牌与新中式茶饮品牌联动推出“热可乐”等新品为例，反映出以产品创新与叙事方式更新带动品牌再增长的思路。
老字号的保护、传承与创新，不仅关乎文化记忆，也直接关系到城市消费供给的差异化竞争力。
前景——综合看，青岛以超大规模活动矩阵叠加政策工具包，在一季度形成“起步即冲刺”的促消费节奏，有利于稳预期、扩需求、强供给。
下一步，关键在于把短期热度转化为长期机制：一是持续提升国际化消费环境的可达性与便利度，包括多语种服务、支付与退税体验、公共交通与商圈联动等细节；二是推动新场景试点从“点状亮点”走向“链式生态”，以商圈更新、数字化运营、夜间经济、文旅体融合等为抓手，提升复购率与停留时长；三是强化以旧换新、服务消费券等政策的精准投放和绩效评估，避免简单追求“补贴规模”，更注重带动效应与可持续性；四是以老字号与本地品牌为支点，形成更多“可带走、能传播、愿复购”的城市消费符号，提升品牌影响力与对外吸引力。
消费是经济增长的重要引擎,也是人民美好生活的直接体现。
青岛以双试点城市建设为契机,通过真金白银的政策支持、丰富多彩的活动供给、优质便利的消费环境,积极回应群众期待,彰显城市发展温度。
从传统商圈到新兴业态,从老字号传承到消费场景创新,青岛正在探索一条具有海滨城市特色的国际消费中心城市建设路径。
这不仅将为本地经济发展提供强劲支撑,更将为全国消费促进工作提供可复制可推广的经验借鉴。