问题:节后集中复工带来安全与质量“双重压力” 节后复工通常出现项目集中启动、人员快速返岗、工序衔接更紧等情况,安全风险也随之叠加;一方面——新进和转岗人员增多——安全意识和操作熟练度不一;另一方面,机械设备停工后重新启用、临时用电恢复、脚手架和高支模搭设等关键作业集中展开,容易进入隐患“高发期”。在河源国家高新区,建设任务加速推进,也对监管效率和企业主体责任落实提出更高要求。 原因:赶工需求与复杂工序叠加,关键环节成为风险“放大器” 目前园区项目建设进入提速阶段,企业普遍面临“抢进度、补工期”的现实压力。尤其是深基坑、高支模、脚手架等危大工程环节,一旦安全技术交底不到位、专项方案执行不严、设备维护保养缺失,风险就容易被放大。同时,部分项目在复工初期存在“人员未齐、培训不到位、责任未落实”等情况,如果监管跟不上,容易出现“带病复工”“边整改边施工”,影响工程质量和生产安全。 影响:安全质量是项目进度的“底盘”,也是园区发展的“生命线” 工程建设的安全与质量不仅关系一线作业人员的生命财产安全,也影响企业投资信心和园区营商环境。一旦发生安全事故或质量问题,往往带来停工整改和工期延误,进而推高企业成本,影响产业项目投产达效节奏,对园区产业链配套、招商引资和全年经济目标形成制约。反过来,把好复工“第一关”,夯实质量安全基础,才能在进度、效益与风险可控之间实现平衡,为园区高质量发展提供稳定预期。 对策:以“严监管、优服务、强保障”推动风险前移、责任压实 围绕复工复产关键节点,河源国家高新区国土规划建设局将安全生产放在重要位置,聚焦在建国土规划项目,推动安全与质量同步提升。 一是严字当头,逐项核验复工条件。检查人员深入施工一线,对照要求核查复工关键环节,重点检查关键岗位到岗、全员安全培训、安全责任落实等情况,确保人员、培训、责任“三到位”。对深基坑、高支模、脚手架等危大工程开展排查,做到“发现问题、现场指导、立行立改”,坚决杜绝隐患未清零就复工,把复工复产“安全阀”拧紧拧实。 二是服务靠前,把监管与帮扶结合起来。针对企业复工初期“问题集中、需求集中”的特点,有关部门推行“监管+服务”模式,围绕机械设备维保、临时用电规范、消防设施配备、安全技术交底等重点环节开展检查,同时明确整改路径,帮助企业打通复工堵点。在锦汇兴(河源)科技有限公司厂房建设项目等现场,检查组就关键工序提出整改意见并现场指导,推动企业在规范前提下加快进度,实现“安全不降标、工期不拖延”。 三是以闭环管理强化整改落地,提升监管精细度。节后复工以来,累计出动巡查人员100余人次,帮扶指导项目33个,下发限期整改通知书14份,对发现隐患实行闭环管理,确保整改有措施、过程有跟踪、结果有核验。同时建立“一项目一档案”动态台账,实时掌握隐患整改进度和施工节点,推动质量安全监管从事后处置转向事前预防和过程控制。 前景:在更高标准下实现“稳开局”,为全年发展增强确定性 截至3月20日,高新区已有23个在建项目顺利复工,6个新报建项目同步开工,园区建设保持推进。下一步,高新区国土规划建设局表示将持续保持安全监管力度,紧盯易发多发问题,严防“未验先投、隐患遗留、违章作业”等行为,深入深化风险排查、质量管控和服务保障,推动项目建设在安全可控前提下提速提质。随着监管机制更趋常态化、企业主体责任进一步压实,园区项目建设有望在首季形成更强支撑,为全年高质量发展打下基础。
复工复产能否顺利推进,关键在于守住安全底线、把牢质量关口、把服务做到位。河源国家高新区国土规划建设局以更严的监管、更实的帮扶推动责任落地,助力项目在规范条件下加快建设。当前,园区建设持续升温,正以稳定的推进节奏,为全年高质量发展提供支撑。