岁末年初历来是烟花爆竹消费旺季,也是安全风险易发高发时段。
烟花爆竹属于易燃易爆特种商品,一旦产品质量不达标或流通环节监管缺位,极易诱发燃放伤害、火灾等事故。
绍兴市市场监管部门近期以产品质量为切入口,压紧压实流通领域安全责任,通过“线下抽检+线上监测+协同联动”组合拳,推动风险治理从事后处置向事前预防转变。
从问题看,烟花爆竹质量安全面临的挑战主要体现在三方面:一是销售点多面广,批发、零售网点分布分散,监管覆盖与抽检资源之间存在客观矛盾;二是部分经营者质量把关意识不强,进货验收、索证索票等制度落实不到位,给不合格产品流入市场留下空间;三是销售渠道加速线上化,社交电商、直播带货等新业态发展迅速,违法违规信息传播快、隐蔽性强,传统线下巡查难以及时发现线索。
从原因看,质量风险的形成既有供需两端的季节性因素,也与市场结构变化有关。
节前集中采购与价格波动易诱发“以次充好”“低价走量”等行为;同时,新渠道带来跨区域交易与“隐晦表达”营销方式,一些商家通过关键词变形、图片暗示等手段规避监管,增加了执法取证和精准打击难度。
此外,烟花爆竹产品本身专业性强,关键指标涉及安全性能与燃放稳定性,若缺少持续抽检与追溯机制支撑,风险就可能在流通环节被放大。
从影响看,质量安全不仅关系节日氛围,更直接关联人民群众生命财产安全和城市公共安全水平。
一旦不合格产品进入市场,后果可能是多重叠加:对个人而言,可能造成炸伤、烧伤等人身伤害;对社会而言,可能引发火灾事故、扰乱市场秩序,损害合法经营者权益;对治理而言,若线上线下出现监管空档,容易造成“监管在场感”弱化,增加后续治理成本。
针对上述风险点,绍兴市市场监管部门以问题为导向,明确把关重点,推动监管手段与市场形态同步升级。
在专项抽检方面,突出风险导向与精准施策,将信用情况、投诉举报、价格异常、行政处罚记录等纳入研判因素,锁定重点区域、重点主体、重点品类开展监督抽查,覆盖批发企业与零售网点等关键节点。
截至目前,省市县三级联动累计完成52批次产品监督抽查,发现不合格产品7批次,并依法立案查处6起,形成对违法违规行为的有力震慑,最大限度把隐患消除在流通环节之前。
在网络监测方面,针对线上渠道扩张与隐蔽性增强的现实,依托全市网络交易监测平台,对主流电商平台、社交电商及直播带货等新渠道开展持续监测,通过图片甄别、关键词识别与隐晦词判断等方式,对可能存在的违法销售线索进行研判。
目前已监测202家店铺、348条商品链接,为后续执法核查、源头追溯提供线索支撑。
线上线下联动的治理逻辑在于:用数据化手段提升发现效率,用抽检与执法处置强化闭环管理,从而压缩违法经营空间。
从对策层面看,下一步治理重点可聚焦“全链条、可追溯、强协同”。
一方面,继续强化风险抽检与重点监管,对不合格产品依法从严查处,推动经营者落实进货查验制度,压实主体责任;另一方面,完善线上监测规则与线索处置机制,推进跨部门、跨层级信息共享,提升对新业态违法线索的识别能力与响应速度。
同时,应加强面向经营主体和消费者的法治宣传与安全科普,引导规范经营、理性购买、依法燃放,从源头减少不安全因素。
从前景判断看,随着监管方式持续向数字化、精细化转型,叠加省市县协同机制不断健全,烟花爆竹流通领域的质量安全治理将更加注重“预警在前、处置在快、追责在严”。
在节日消费集中时期,通过提升抽检精准度、加密线上巡查频次、强化案件查办力度,有望进一步降低不合格产品流入市场概率,推动形成“守法经营有保障、违法经营必受罚”的市场环境,为群众平安过节提供更坚实的安全底座。
年节安全无小事。
绍兴市的实践表明,守住烟花爆竹安全红线,既需要监管技术的迭代升级,更离不开责任体系的层层压实。
当传统年俗与现代治理智慧相结合,人民群众的团圆喜庆方能真正获得坚实保障。
这既是对"人民至上"理念的生动诠释,也为全国节庆安全治理提供了可复制的绍兴样本。