让乡村振兴真正落地生根

山东正在大力推行片区化建设,以此为动力推进乡村振兴,还在探索一条新路子,让群众发挥更大作用。今年以来,山东深入思考如何让乡村振兴真正落地生根,他们认识到政府主导、忽视群众参与这种做法已经行不通了。“群众冷”、“政府热”的现象在不少地方还存在。 为了解决这些问题,山东从2070个村庄入手,把多个行政村打造成一个整体发展的单元。政府部门制定了详细的规划和路线图,确保基础设施、产业布局和公共服务都能跨区域协同进行。这就像一个拼图游戏,把地理相邻、产业相关、人文相亲的村子组合在一起。 这么做的好处是什么?一是公共成本降低了,二是产业联盟建立起来了,三是农民的话语权增加了。临沂市沂水县崔家峪片区就是一个好例子,5个村子联合起来发展樱桃产业,农民通过土地入股、劳务协作等方式参与其中,收入提高了不少。 泰安市岱岳区九女峰片区也是一个成功案例,他们引进了社会资本和村集体合作开发旅游项目,村民用闲置房屋入股获得分红,还能优先参与运营和销售工作。这样一来,村民就从“旁观者”变成了“经营者”。 这种片区化建设不仅改变了乡村的面貌,还带来了治理模式的深刻变化。各地以片区为单位建立联合党组织,统筹协调土地流转、矛盾调解等事务;开发智慧管理平台实现政务服务和产业数据互联互通;定期组织评议让群众代表测评项目成效。这些机制创新让乡村治理从碎片化走向协同化。 展望未来,“十五五”时期山东的乡村振兴还需要解决三个方面的问题:一是跨行政区利益协调机制需要完善;二是数字技术要赋能建设;三是本土人才要培养出来。 值得注意的是,“片区化”不是简单地扩大规模。它本质上是通过重构生产关系来释放生产力。山东的实践表明,“片区化”只有尊重乡土文化、嵌入群众智慧、保障农民权益时才能真正成功。 这条以人民为中心的振兴之路为中国特色社会主义乡村振兴提供了注脚。