1月7日至8日召开的2026年全国地震局长会议，为"十五五"时期防震减灾工作确立了明确方向。中国地震局党组书记、局长王昆指出，当前防震减灾工作处于加快转型升级、提质增效的关键时期，需要新发展阶段做出新的战略部署。 "十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，防震减灾工作面临新的历史使命。作为国家应急管理体系的重要组成部分，防震减灾工作必须适应新时代要求，实现从被动应对向主动预防的转变。王昆强调，要始终坚持走以防为主、防抗救相结合，走重点综合防御的中国特色防震减灾之路，这是我国长期实践积累形成的科学认识，也是应对地震灾害的根本遵循。 为此，中国地震局将全面推进治理模式向事前预防转型。这个转变反映了防灾减灾工作理念的深刻调整，从重视灾后救援向重视灾前防范倾斜，从被动应急向主动预防转变。在持续做好监测预报预警、震害防御等核心业务基础上，要聚焦严格行政职能履行、强化事业支撑、应对新挑战新要求，不断深化探索"20个更加注重"的实践路径，推动防震减灾工作再上新台阶。 今年作为"十五五"规划开局之年，防震减灾工作责任重大、任务艰巨。中国地震局将高质量完成规划编制，发布国家防震减灾规划，指导地方完成规划编制，因地制宜谋划重大项目。这多项举措旨在建立纵横联动、上下贯通的防震减灾规划体系，确保各地防震减灾工作有章可循、有据可依。 在大震巨灾应对上，中国地震局将切实做好应对准备，强化大震防范应对，不断提高应对大震巨灾能力。这是防震减灾工作的底线要求，也是保护人民生命财产安全的重要保障。同时，要加快推进预警能力转化为减灾能力，这是当前防震减灾工作的重要课题。通过提高公众使用预警信息能力、优化重点行业领域定制化服务、持续研发迭代技术、压实预警服务链长责任，不断提高预警服务减灾能效，让预警信息真正转化为防灾减灾的实际效果。 提升地震安全韧性是防震减灾工作的重要内容。中国地震局将加强抗震设防要求管理，提升城乡抗震能力，提高重大工程抗震韧性，夯实震灾防御基础。这要求城市规划、建筑设计、工程建设等各个环节都要充分考虑地震因素，形成全社会共同参与的抗震防灾格局。 公众防震避险能力的提升是防震减灾工作的重要环节。中国地震局将扎实提高公众防震避险能力，构建全社会共同参与格局，实施实训基地培育工程，开展重要节点科普宣传和技能实训。通过多层次、全方位的宣传教育和实践培训，让防震减灾知识和技能深入千家万户，提升全民防灾意识和自救互救能力。 在新技术应用上，中国地震局将大力实施人工智能赋能与数据治理，落实人工智能专项规划，打造人工智能赋能应用场景，提升数据治理能力。这反映了防震减灾工作与新技术融合发展的新趋势，通过先进技术手段提高监测预警的精准度和效率，为防震减灾工作提供更加有力的技术支撑。
防震减灾既是民生工程，也是国家治理现代化的重要体现。新规划既践行了"人民至上"理念，也为全球灾害治理提供了中国方案。面对自然灾害挑战，需持续推动科技创新、部门协同和社会参与，这不仅关乎应急体系升级，更是对可持续发展能力的重大考验。