北京朝阳区审计局与区统计局最近联手推出了一套叫《北京市朝阳区审计监督与统计监督贯通协同工作办法》的新规矩。这事儿标志着该区在推动各种监督力量打通协调上迈出了一大步,让基层的监督实践更具创新性。而且,这也是对完善党统一领导下的监督体系的一次积极探索。审计和统计这两项国家监督工作,一个管着经济体检,一个盯着数据监测。以前它们虽然分工明确,但互相之间信息不共享、配合不紧密的问题挺明显,让监督的整体威力没发挥到极致。新办法专门针对这些痛点来设计的,要打破部门之间的墙,建起一套常态化、有规矩的工作框架。这个协同机制主要围着四个核心环节转,搞成闭环管理。第一是要建立起线索移送和信息共享的规矩。《办法》说了,双方要是在干活时发现了啥违法违规的线索,就按规定流程和时间给对方送过去。不光是案件线索能送,像专项调研的成果、阶段性监督的发现还有风险提示这些信息也能共享。这就好比给两种监督装了个联动的传感器,能拓宽发现问题的路子,早点感知那些苗头性、倾向性和普遍性的问题。 第二是搞灵活务实的专题会商和决策协调机制。要是碰上大问题或者紧急的事儿,《办法》说要召集专题会议来研究。会议由发起方召集人来开,双方根据话题的大小定好谁参加。重点讨论移送的线索处理进展、遇到的难题还有需要大家一起解决的系统问题。这就确保了大事能开个好会、议透彻、拍板准头足。 第三是优化日常协调联动和业务互助的机制。双方各派个科室做联络员负责日常沟通。实际干活时,审计部门可以根据计划让统计局帮忙搞点数据分析或者给点专业意见;反过来统计局在巡查数据时也能借用审计那边的财务信息和线索来提高针对性。 第四是夯实权责清晰的组织和制度保障机制。《办法》强调大家要把责任扛起来把配套措施落到位。通过明确职责分工和程序规定来保证信息通、成果用、整改连得上。 朝阳区这么干意义挺大。从具体干活的人来看,直接让审计和统计的活儿干得更好更细致;从中观层面看让区域经济监督变得更全面;从宏观层面看这是落实“党内监督主导”的基层做法。 监督就是要靠大家一起使劲才能有用。朝阳区把审计和统计贯通起来不只是简单地把事儿加一块而是通过制度创新让两者产生化学反应来产生“1+1>2”的治理效果。 这事儿体现了基层主动改革完善治理的精神。接下来这个机制要是一直运行下去肯定能给朝阳区高质量发展提供更强劲的保障动力也为整个中国特色社会主义监督体系贡献智慧。 以后还得接着看怎么把这种模式推得更广让更多监督领域联动起来这事儿值得接着探索下去。