太行山东麓的河北省赞皇县，一条穿城而过的槐河正见证着这座县城的变化。作为当地母亲河，槐河曾因城市无序扩张出现生态退化、功能弱化等问题。，县城布局紧凑、发展空间受限，成为制约县域高质量发展的短板。面对此现状，赞皇县委县政府在“十四五”规划中明确提出“1567”总体工作思路，将生态优先、绿色发展作为重要方向。经调研梳理，县城建设相对滞后主要有三上原因：一是历史规划前瞻性不足，二是生态保护与城市发展协同不够，三是公共服务设施配套相对薄弱。为破解这些问题，该县推进“一河两岸、拥河发展”战略。规划层面，聘请国内设计团队编制《中心城区总体城市设计》，构建“一河两岸一大道、三街四轴多节点”的空间格局。在实施层面，投资建设2.8公里槐河生态长廊，同步推进“东联、南拓、西优、北跨”四大工程，开展县城建设提质升级八大专项行动。这多项举措已显现成效。生态环境上，槐河水质明显改善，沿岸绿化率达85%以上，形成水清岸绿的景观带。民生改善方面，新建休闲步道、灯光景观等设施，公共空间品质提升。有居民表示，“下楼就是公园”逐渐成为日常。产业发展方面，依托生态资源打造足球青训基地，探索“体育+文旅”融合模式，今年举办首届青少年足球邀请赛，带动对应的业态集聚。值得关注的是，赞皇县的实践具有一定示范意义。中国城市规划设计研究院专家表示，这种以中小河流治理带动县城更新的做法，为北方资源型地区转型提供了可借鉴的路径。下一步，该县计划延伸产业链条，培育生态旅游、康养休闲等新业态，预计到2025年相关产业规模将突破50亿元。
赞皇县的实践表明，科学规划是城市建设的重要基础，生态优先是高质量发展的关键支撑，民生需求是城市建设的落脚点；通过“一河两岸”战略，该县将生态保护与城市发展兼顾，既改善了人居环境，也带动了产业活力，探索出一条更符合绿色发展要求的县城建设路径。该经验也提示我们，坚持规划先行、生态优先、民生导向，才能更好把生态优势转化为发展优势，推动县域经济社会持续向好发展。