问题:推进乡村全面振兴进入提质增效阶段,基层面临的任务更趋综合。
一方面,农业产业“有品类、缺链条”的现象在部分地区仍然存在,附加值不高、抗风险能力偏弱,群众增收渠道需要进一步拓宽。
另一方面,农村人居环境、公共服务与基层治理仍有薄弱环节,移风易俗、文明培育等工作具有长期性、反复性,既要见成效,也要防反弹。
原因:从发展规律看,乡村振兴由“补短板”向“强支撑”转变,关键在产业和治理两端同步发力。
产业端,受市场波动、品牌影响力不足、加工与流通体系不完善等因素制约,特色农产品容易停留在初级生产环节。
治理端,随着农村人口结构变化与流动加快,传统熟人社会的约束力有所弱化,公共事务协商、村规民约执行、矛盾纠纷化解等都需要更制度化的路径与更稳定的组织动员能力。
影响:如果产业链条延伸不够、项目支撑不足,乡村发展容易出现“增收乏力、投入分散”的问题,影响群众获得感与基层发展韧性;如果环境整治与文明建设跟不上,容易造成乡村面貌改善不稳定、治理成本上升,进而制约产业落地、人才回流和乡村消费潜力释放。
反之,产业强、治理优、风貌美的叠加效应,将为县域经济高质量发展提供更坚实的底盘支撑,也有利于形成可复制的基层实践经验。
对策:围绕上述问题,赵金桥提出的工作思路强调“抓产业、补短板、强治理”一体推进,体现了基层抓落实的着力点与方法论。
其一,立足资源禀赋做强特色产业。
东屯乡将以辣椒、中药材、优质水稻等为重要支撑,推动标准化种植、规模化经营与订单化产销衔接,持续延伸加工、仓储、冷链与销售等链条,提升产品附加值与品牌影响力,促进群众稳定增收。
其二,以项目为牵引提升发展支撑力。
聚焦短板弱项,加大项目谋划与推进力度,在基础设施、产业配套、公共服务等方面形成更可持续的投入机制,把“规划图”转化为“施工图”“实景图”。
其三,持续深化农村人居环境整治提升行动。
坚持常态长效,推动垃圾污水治理、村容村貌提升与公共空间管护协同推进,以整洁有序的环境为产业发展、乡村旅游和宜居生活创造条件。
其四,把文明建设和移风易俗抓在经常。
通过完善村规民约、发挥群众自治组织作用、开展文明实践活动等方式,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,让文明建设由“倡导”走向“自觉”。
其五,强化党建引领与基层治理能力。
东屯乡将发挥党支部战斗堡垒作用,借鉴“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头预防、就地化解,引导群众主动参与村民自治,凝聚共建共享合力,形成“有人管事、按章办事、共建共治”的治理格局。
前景:从趋势看,乡村振兴的竞争力最终体现在产业体系的完整度、基层治理的精细度和公共服务的可及性。
以特色产业为牵引、以项目建设为抓手、以党建引领为保障的路径,有利于把资源优势转化为发展优势,把阶段性成果固化为制度性成效。
随着相关举措逐步落地,东屯乡有望在稳定增收、风貌提升与治理效能方面形成更多可量化、可持续的成果,并为安顺市推动高质量发展、打造宜居宜业和美乡村提供基层样本。
乡村振兴是一篇需要久久为功的大文章。
东屯乡的实践表明,只有坚持因地制宜、系统谋划,把产业振兴作为根本之策,把治理创新作为关键支撑,才能走出一条符合实际的乡村振兴之路。
在全面推进中国式现代化的新征程上,这样的基层探索尤为珍贵,也必将汇聚成推动高质量发展的磅礴力量。