随着人口老龄化持续加深，如何满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，正成为城市治理的一道必答题。今年，上海市金山区把养老服务设施建设列为“为民办实事”的重点，通过新建、改造一批养老服务机构，缓解“养老难”。 当前，金山区60岁以上老年人口占比已达35.2%，高于全市平均水平。调研显示，不少老年人普遍遇到“做饭难”“活动少”“照护缺”等问题。尤其农村地区，子女外出务工、社区服务供给不足，空巢老人的生活便利性和照护支持仍显不足。 针对这个现状，金山区推出“4+9+17”养老服务提升计划。4家新建综合为老服务中心分别落地枫泾镇、朱泾镇、万春苑和金山卫镇星火村，并结合各片区需求配置功能。以枫泾镇第二综合为老服务中心为例，中心位于枫沛路与泾波路路口，交通便利，集日间照料、助餐服务、健康管理等功能于一体，建成后将成为东部片区老年人的重要活动与服务点。 在助餐服务上，17处新建助餐点将覆盖全区，每日可提供2630份适老化营养餐。助餐点除堂食外，还提供送餐上门、预约取餐等方式，重点解决高龄、独居老人“吃饭难”。目前朱泾镇馨禾社区等10处助餐点已投入运营，其余7处正在加快装修进度。 同步推进的9家日间照料中心，主要满足老年人的日间照护与社交需求。中心配备社工力量，定期组织书法、手工、健身等活动，老年人可在“白天入托、晚上回家”的模式下获得照护与陪伴。朱泾镇北圩居委会等2家日间照料中心已先行启用，其余7家预计年底前全部开放。 此次新建养老设施也更强调医养衔接。如金山卫镇星火村分中心与村卫生室相邻，可实现常见病就近处置、需要时快速转诊，形成更顺畅的健康服务链条，让老年人获得更便捷的日常健康管理。 业内人士认为，金山区的做法说明了养老服务从“有设施”向“提质量”的转变。通过更合理的布局和更贴近需求的供给，既提高设施使用效率，也让服务更易获得。随着项目陆续投用，预计将惠及辖区3万余名老年人。
社区养老建设既关乎民生，也考验治理水平；把助餐点、日间照料中心和综合服务中心建到家门口只是起点，更关键的是让设施持续运转、服务紧贴需求、资源配置更均衡高效。随着项目按期落地并优化，金山区的探索有望为基层养老服务体系建设提供可借鉴的路径，让“老有所养、老有所依、老有所乐”更具体、更可感。