作为国内首家全新特殊类型区域,上海东方枢纽国际商务合作区自去年年底先行启动区通过封闭验收后,日前迎来了首场大型国际商务活动。
由全球最大体外诊断供应商之一快奥森多公司举办的大亚太区年会,汇聚了来自韩国、印度、泰国、新西兰、马来西亚、日本、菲律宾、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚、美国等11个国家的400多名外籍员工,参会总人数约900人,会期为期4天。
这场会议的顺利举办,充分展现了该合作区在推进高水平对外开放中的创新举措。
东方枢纽国际商务合作区以促进国际商务交流为目标,在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上,叠加特定封闭区域人员跨境流动便利化政策措施和商务服务功能,将"一线放开、二线管住"的制度从货物贸易向自然人流动拓展,打造了国际开放程度最高的商务平台之一。
最为突出的创新政策是签证便利化措施。
根据合作区管理局副局长赵宇刚介绍,境外参会人员只需提前48小时在国际商务合作区综合信息管理服务平台完成备案,凭有效邀请备案凭证和护照就可顺利入区,无需办理中国签证。
这一政策的推出,大幅简化了国际商务活动的准入流程,极大节省了企业和参会人员的时间和精力。
快奥森多全球业务资深副总裁Bryan Hanson表示,从飞机落地到入住酒店仅需20至25分钟,效率之高超出预期。
在跨境流动的全流程中,海关、移民管理、公安等部门主动靠前作为,推出了一系列配套便利化措施。
参会人员下飞机后,根据标识指引经海关卫生检疫通道到达国际商务合作区专用候车室。
机场集团针对人员集中抵达的情况,通过增派工作人员、加快凭证登记、协调接驳车辆及时转运等方式动态疏导客流,有效避免了人员滞留。
在入区查验环节,所有参会人员均可使用移民管理快捷查验通道,系统核验通过后即可快速通关。
海关对随身行李物品实施高效便捷查验,托运行李则直送行李提取处并可按需安排送至酒店房间。
移民管理部门创新推出离区入境外国人预审核备案后使用快捷通道通关的便利措施,通过志愿者分时段引导和移民事务服务窗口集中服务,提前为境外人员分批完成快捷通关备案采集,后续使用快捷通道离区入境,大幅节省了高峰时段通关时间。
配套服务的完善程度也体现了国际商务合作区的用心。
多语言服务、境外支付服务、离境退税窗口以及对标国际的医疗服务,全方位满足了跨境商务出行需求。
合作区还创新推出"现场值机加预约协办"双轨服务模式,参会者可在区内完成离境值机、行李托运、海关申报和民航安检等全部手续,从区内值机柜台直达航站楼登机口,实现了一站式高效通行。
这次会议的成功举办具有重要的示范意义。
它充分验证了东方枢纽国际商务合作区创新跨境流动管理制度的可行性和有效性,为今后承办更多大型国际商务活动积累了宝贵经验。
同时也表明,通过制度创新、部门协作和服务优化,完全可以为国际商务人士提供与国际一流商务中心相媲美的便捷体验。
开放的成色,既体现在政策文本上,更体现在通关效率、服务细节与制度执行力中。
以东方枢纽国际商务合作区为代表的探索表明,只要坚持系统集成、协同治理和底线思维,就能在更高水平上实现“便利”与“安全”的平衡,让跨境商务往来更高效、更可预期,也为我国推进高水平对外开放提供更坚实的现实注脚。