凌晨时分的一条求助信息,在网格员、民警的快速联动下,一场可能升级的邻里纠纷消弭于无形。
这个发生在礼县城关镇的案例,折射出当地公安机关在基层治理创新中的新思路。
当前,随着社会发展加快,基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化特征。
如何将问题解决在萌芽状态,成为基层治理的重要课题。
礼县公安局的探索表明,从被动应对向主动预防转变,从单一处置向综合施策转变,是提升基层治理效能的关键所在。
该局以"警格+网格"双网融合为突破口,建立起纵向贯通、横向联动的感知体系。
通过科学划分警格、无缝对接社区网格,568名基层网格员与民辅警结成责任联盟,形成覆盖城乡的信息采集网络。
这支深入街巷楼宇的队伍,将家庭口角、邻里摩擦等动态信息实时捕捉、即时上传,纳入闭环管理流程。
依托"日巡查、周会商、月研判"机制,风险隐患得以"发现在早、预警在先、处置在小"。
这种转变使警务工作从被动应警转向主动预防,大幅提升了基层治理的前瞻性。
在化解矛盾纠纷的具体实践中,礼县公安局创新引入"情理法相融"的调解模式。
该局联合司法行政部门,精心遴选百余名乡贤、退休干部、老党员等组成特邀调解员队伍。
这些调解员以其独有的亲和力与威望,从拉家常、叙旧情入手,软化矛盾双方对立情绪。
民警和司法调解员则适时厘清法律边界,规范调解程序。
在宅基地、婚姻家庭、赡养抚养等纠纷的化解中,这种"本土疗法"展现出显著成效,不仅化解了大量积年纠纷,更传递着睦邻友善的价值观,成为基层善治不可或缺的融合剂。
为适应快节奏社会中纠纷主体需求多元化、即时化的挑战,礼县公安局依托智慧警务建设,打造涵盖线上咨询、申请、调解的"一站式"矛盾纠纷化解微信联盟群。
当事人可通过视频连线与调解员、对方当事人"屏对屏"沟通,特别适用于异地纠纷、小额争议或需快速处置的矛盾纠纷。
近期数据显示,线上调解占比显著提升,平均处置时长大幅缩短,回访满意度达99%。
线上"云端调解"与线下"警企联调室""社区调解站"等实体阵地互为补充,形成了全时空、便捷高效的矛盾纠纷化解服务网络。
同时,该局建立起调解协议跟踪回访机制,对已化解的纠纷进行定期回访,及时掌握协议履行情况,防止矛盾反弹。
这一举措既体现了对当事人的人文关怀,也为基层治理提供了有效的稳定器。
从礼县的实践可见,基层治理现代化不是简单的技术叠加,而是治理逻辑的重构。
当"枫桥经验"遇上数字时代,关键在于保持制度弹性——既要用科技提升效率,更要守住"人心治理"这个根本。
这种带着泥土气息的创新,或许正是破解基层治理困境的密钥。