余淼杰:建设高能级开放强省是系统工程

虽然开放是经济增长的关键引擎,而且我国也把构建新发展格局当作宏观战略,但浙江仍然明确提出要“扩大高水平对外开放、打造高能级开放强省”。这目标既是对过去改革开放成绩的继承,也是对新时代应对全球经贸变革的期待。联合国国际经济学会院士、经济学家余淼杰教授最近就在讨论浙江怎么打好“开放牌”。 回顾“十四五”,浙江的开放型经济实力确实提升不少,出口规模已经全国领先。余淼杰觉得,要迈上新台阶,浙江得先把自己的独特优势给放大。首先得看看民营经济,浙江这方面很发达,是市场活力的源泉,也是吸引外资的重要土壤。他建议民营企业应该更主动地融入全球产业链供应链,多跟外资合作,引进技术和人才来升级产业结构。 其次是平台和枢纽的优势。浙江一直积极承接国家试点工作,形成了多层级的开放体系。余淼杰认为下一步要高标准建设大宗商品枢纽,深化义乌改革和自贸试验区建设。还有地理区位的好处,浙江海陆空立体交通网发达,以后要增强辐射能力。 第三是“地瓜经济”精神,浙江人有敢为人先的商业文化。余淼杰强调要弘扬这种人文优势,支持浙商在全球优化布局。第四是营商生态,浙江提出打造服务好、成本低、效率高的环境。余淼杰说这得靠政策集成和协同来实现。比如要深化“信用浙江”,还要用数字技术赋能跨境贸易。 光巩固优势还不够,“十五五”还得拓展新空间。余淼杰指出了三个方向:一是开放模式从“要素型”转向“制度型”,要对接国际高标准规则。二是市场和产品都要多元化,尤其是对东盟和“一带一路”国家多联系。三是服务业要自主开放扩总量、调结构、树特色。 余淼杰分析说,建设高能级开放强省是个系统工程。对内要激发四大优势的乘数效应,对外要靠制度型开放引领、市场多元化支撑、服务业开放带动。不管环境多复杂,只要保持定力坚持自主开放,浙江就能在“十五五”时期巩固前沿阵地地位,为全国发展提供更多“浙江经验”。