市场监管总局部署元旦春节稳价保质专项行动 强化民生商品服务价格质量监管

问题——节日临近,消费集中释放带来供需波动,部分领域存在价格异常、收费不规范及质量安全风险。

元旦、春节历来是居民置办年货、外出旅游和聚餐宴请的高峰期,米面油、肉蛋奶、果蔬等生活必需品需求阶段性上升,年夜饭预订、餐饮住宿、景区门票等服务消费同步升温。

在此背景下,一些经营主体可能出现未按规定明码标价、借热点抬价、以“套餐”“附加费”变相加价等行为;少数环节还可能存在以次充好、虚假宣传、掺杂掺假等问题。

冬季低温雨雪冰冻等极端天气叠加运输、储存压力,也会放大药品、能源等重点商品价格波动风险。

原因——一是供需集中与信息不对称叠加,容易诱发短期价格扰动。

节日前后采购频次提升、库存周转加快,若市场主体对供给预期把握不足,价格波动可能更为明显。

二是线上线下渠道融合加深,价格体系更复杂。

网络交易平台促销、预订定金、规则条款等因素,可能造成消费者理解偏差,也为少数商家“先涨后降”“模糊标价”“虚构原价”提供空间。

三是冬季气候因素对物流运输、冷链储存、能源保障提出更高要求,一旦出现局部供应紧张或运输受阻,可能引发连锁反应。

四是节日热销商品覆盖食品、工业品与服务,多链条、多主体、多场景并存,监管难度随之上升,需要更精细的预警与更有力的执法协同。

影响——稳价保质事关群众切身利益,也关系节日消费环境和市场信心。

价格秩序稳定,有助于降低居民节日开支不确定性,保障“菜篮子”“米袋子”“果盘子”供应预期;服务消费收费透明、公平竞争,能够提升旅游出行和餐饮住宿体验,促进消费潜力释放。

食品安全和重点消费品质量监管到位,则能有效防范群体性风险,减少节日期间的投诉纠纷,维护社会面和谐稳定。

同时,对网络平台和重点行业压实主体责任、强化合规管理,有利于形成“规则更清晰、成本更可预期”的市场环境,推动行业规范化发展。

对策——围绕“两节”期间价格与质量安全风险点,通知明确了更具针对性的监管举措。

在价格监管方面,强调对重要民生商品线上线下价格加密监测,持续关注米面油、肉蛋奶、果蔬等生活必需品价格波动;对年夜饭预订、高档烟酒茶、文化娱乐等重点商品服务加强比价与巡查;对餐饮住宿、景区门票等旅游相关行业加大监管力度,规范收费行为。

针对冬季可能出现的低温雨雪冰冻灾害天气,提出强化药品、煤炭、天然气等价格监测预警,防范借突发因素囤积居奇、哄抬价格。

对航空、铁路客运价格和停车场收费等社会关注度高的领域,要求加强监管,推动明码标价、公开透明。

执法层面,明确开展市场价格巡查,重点查处未按规定明码标价、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为,并督促网络交易平台落实合规管理主体责任,推动平台规则更清晰、经营更规范。

在食品安全方面,要求加大对食品生产销售者线上线下监督检查力度,严厉打击假冒伪劣、掺杂掺假、虚假宣传等违法行为;加强餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管,围绕重点区域、重点品种、重点对象、关键环节提高检查频次与覆盖面。

针对节日消费特点,提出加大米面油、肉蛋奶、果蔬等大宗食品和节日热销食品专项抽检力度,并及时公布监督抽检结果信息,以公开透明强化震慑、以信息发布引导消费。

在工业品和重点消费品质量安全方面,聚焦建筑保温材料、安全网、安全帽等特种劳动防护用品以及消防产品等重点工业品,持续开展质量安全隐患排查治理;对燃气用具、电动自行车、儿童用品、充电宝、冬季取暖产品、羊绒衫、羽绒服、烟花爆竹等节日高频消费品,强化生产、销售环节质量安全监管,加大监督抽查与日常检查力度。

针对生产销售企业集聚区、批发市场、农村地区等重点区域,进一步加强对一次性塑料餐饮具等食品相关产品的监督抽查与风险监测,推动源头治理与末端管控并重。

前景——总体看,“两节”稳价保质工作将推动形成“监测更及时、执法更精准、平台更合规、消费更安心”的节日市场秩序。

随着价格监测预警与专项执法联动加强,节日高峰期的异常波动和违法行为有望得到更快发现、更快处置;食品抽检信息公开与质量风险排查常态化,也将进一步提升公众获得感与安全感。

下一阶段,关键在于把监管要求转化为可执行的行业规范和可感知的消费体验:一方面强化线上线下一体化监管,提升对新型促销规则、预付式消费、服务套餐等场景的识别能力;另一方面推动企业和平台完善内部合规机制,落实明码标价、质量追溯与售后保障,让“守法合规”成为更稳定的市场共识。

民生无小事,节日消费关乎千家万户的切身利益。

市场监管总局此次部署的专项行动,既是对节日消费市场的有力保障,也体现了监管部门以人民为中心的发展理念。

通过精准监管、严格执法,不仅能够确保人民群众度过安全祥和的节日,更将推动消费市场向更加规范、健康的方向发展,为经济社会高质量发展提供有力支撑。