问题:老旧小区治理“难末梢、堵在一线” 迎春社区辖区内老旧小区占比较高,历史欠账多、配套相对薄弱;物业进场后,常会遇到“设施老化、环境脏乱、停车矛盾、油烟扰民、消防通道占用”等高频问题。以富强路七号街坊为例,公共区域管理标准不统一,商住混合也带来扰民隐患,居民诉求集中涌向网格。若仅依靠会议室里的“集中协调”,往往会出现信息不对称、情绪对立、落实周期长等情况,矛盾容易反复,治理成本也随之上升。 原因:沟通链条过长、参与不足、服务触达不够 基层治理要把问题看见、把人心聚拢、把措施落地。一些工作推进缓慢,往往不是制度不全,而是缺少与群众有效对话的场景:一上,政策和管理要求传递中容易“层层转述”,居民难以感受到针对性;另一上,居民参与公共事务的渠道有限,容易形成“你来管、我来怨”的被动态度;同时,不少问题跨部门、跨主体,需要执法、物业、居民多方协同,若缺少“随时可谈、就近能办”机制,就容易陷入推诿与等待。 影响:从“事事有人说”到“件件有人办”的治理转向 为打通“最后一米”,迎春社区把“小板凳”作为沟通载体,探索出“宣讲在身边、协商在现场、服务到家门”的路径:政策解释不再停留在张贴通知,而是由网格员与居民围坐交流;纠纷化解不再等事后调解,而是提前倾听、及时回应;便民服务不再等群众上门,而是带着清单入户走访,把需求摸排在日常、把隐患解决在前端。 在富强路七号街坊,网格员通过“院坝议事”逐户征集意见,围绕卫生保洁、停车秩序、消防通道、商铺油烟等问题逐项对表,明确责任主体和时间节点。经过多轮现场沟通,社区把“管理怎么做”变成“大家一起定”,推动违建拆除、油烟整治、通道清理等事项落地。变化不仅体现在环境改善上,也体现在群众态度上——部分居民从单纯投诉转为主动报名参与值守与监督,治理从“外力推动”逐步走向“内生共治”。 对策:网格化走访+多元联动,把问题解决在现场 迎春社区以网格员队伍为支点,明确其在民情收集、政策宣传、治安巡防、纠纷调处、困难帮扶等的职责,推动工作从“坐班处理”转向“走访办理”。社区建立日常巡查、重点回访、台账管理机制,对高频问题、重点点位和薄弱环节动态标注,形成可追踪、可复盘的治理清单。 在处理底店厨房违建等长期遗留问题时,社区坚持“先沟通、再联动、后处置”,通过多次上门协商厘清各方关切,结合消防安全、城市管理等要求开展联合行动,既讲清政策底线,也提供可行的整改路径,提高整治的可接受度与执行效率。另外,社区推动物业、商户、楼栋长、志愿者等共同参与,形成“日常有人管、关键有人盯、突发有人应”的联防联治机制,减少问题反弹。 前景:以“小切口”推动“大治理”,形成可复制的基层经验 从实践看,“小板凳”不是简单的形式变化,而是把群众工作的方法嵌入治理流程:面对面交流缓和对立情绪,现场协商提升决策透明度,入户服务增强政策可及性。迎春社区推行以来,矛盾纠纷、投诉量和重复信访呈下降趋势,群众满意度提升,体现出治理重心从“事后处置”转向“源头预防”、从“单向管理”转向“协商共治”。 下一步,社区还需在制度化、标准化上持续完善:一是细化议事规则和闭环办理机制,避免“谈了不办、办了不快”;二是加强数据支撑,将走访信息与风险隐患分级分类,提高资源投放精准度;三是强化法治保障,对侵占公共空间、触碰安全底线等问题推进常态化整治;四是培育更多居民骨干与自治组织,让共治力量更稳定、更可持续。随着城市更新和老旧小区改造持续推进,这类以群众参与为核心的工作方法有望在更多社区落地,为基层治理现代化提供可感可及的经验样本。
从站着宣讲到坐下倾听,从单向管理到双向互动,一张小板凳拉近了社区与居民的距离。迎春社区的实践表明,把群众放在治理的中心位置,才能把共建共治共享落到日常细节里。看得见的变化背后,是群众路线在基层的具体落实,也是提升社区治理效能的一条可行路径。