我国企业年金制度实施20多年来，基金规模和投资收益持续增长，但覆盖范围有限的问题一直制约其发展；人社部数据显示，截至2025年三季度，全国仅有17.5万家企业建立了年金计划，覆盖职工3332万人，与基本养老保险参保人数相比差距明显。该现象背后，既有中小企业资金和管理能力不足的原因，也存在政策认知偏差、劳动关系转续复杂等制度障碍。
本次企业年金制度的优化升级，标志着我国养老保障体系建设的又一进步。通过扩大覆盖范围、简化程序、灵活缴费等措施，制度设计更加贴合企业和职工的实际需求。随着改革的推进，企业年金有望从少数企业的福利转变为更广泛职工的保障，更完善我国多层次养老保障体系，为职工退休生活提供更好保障。