【问题】 随着城市化加速,传统基层治理资源分散、服务跟不上、居民参与不足诸上压力增大。老旧小区改造、特殊群体帮扶、公共事务决策等民生事项,需要更高效的解决办法。 【原因】 该区民政局调研认为,治理效能不高主要有三点原因:一是行政资源下沉不够,服务与需求在“最后一公里”衔接不畅;二是居民自治机制不完善,公共事务参与度偏低;三是社会力量整合不足,专业服务供给难以长期稳定。 【对策与实践】 1. 党建引领织密治理网络 创新“支部建在网格上”,将全区划分为多个治理单元,由党员骨干担任“户长”,统筹协调网格内事务。同时搭建“社区小客厅”“睦邻议事会”等平台。2022年累计推动解决电梯加装、停车位改造等民生诉求1,200余件,做到“小事在网格内解决、大事共同协商推进”。 2. 精准救助传递民生温度 建立“主动发现—快速响应—长效跟踪”的救助闭环,通过大数据比对和网格巡查,将流浪乞讨人员、困难家庭等纳入动态管理。试点“物质+心理”双轨帮扶,社工站24小时值守,全年开展心理疏导服务3,500人次,救助效率提升40%。 3. 社会组织赋能社区活力 培育教育、公益等领域的专业社会组织,配套建立党建指导和项目孵化机制。例如,“银发食堂”联动餐饮企业为独居老人供餐;“青少年宫”引入高校资源开展课后托管,全年服务超过10万人次。社会组织年营收增长25%,逐步实现从“输血”到“造血”的转变。 【影响与成效】 试点开展以来,该区信访量同比下降33%,居民满意度达92%。老旧小区改造进度加快50%,垃圾分类参与率提升至85%,逐步形成“政府搭台、社会参与、群众受益”的良性循环。 【前景】 专家表示,该模式为市域治理现代化提供了可复制的样本。下一步将深化数字治理应用,建设跨部门数据共享平台,并完善社会组织扶持政策,推动基层治理从点上经验走向面上推广。
治理现代化最终要体现在群众的获得感上;把组织力量放进网格——把协商平台搬到居民身边——把救助服务做成闭环,把社会力量引入日常,城市治理才能从“看得见的变化”变成“摸得着的幸福”。当更多民生小事被及时解决、更多困难群体被主动托举、更多社区力量被有效激活,市域治理现代化就不再是抽象概念,而会成为日常生活中可感可及的安定、便利与温暖。