问题：冬季冰雪消费升温，为山区文旅带来新的增长空间，但产业发展也有现实制约。一方面，达州不像川西高海拔地区具备明显的天然优势，部分项目更依赖造雪设备、运维保障和人员培训等投入；另一方面，冰雪项目季节性强，前期投入大、回收周期长，企业面临资金周转和成本控制压力。同时，游客量快速增长对服务供给、票务结算和配套商户规范经营提出更高要求，管理与服务如果跟不上，容易出现“热度来得快、回落也快”。 原因：从产业逻辑看，冰雪经济的竞争重点已从“有没有雪”转向“体验够不够好、链条全不全、运营稳不稳”。达州部分景区通过资源整合和产品创新提升吸引力，但要把短期热度沉淀为长期品牌，仍离不开稳定的制度供给和精细化治理。税费政策落实是否及时、企业享惠是否顺畅、办税成本是否可控，直接影响企业扩建升级的信心；景区周边雪具店、民宿、餐饮等小微主体数量多、分布散，更需要有针对性的指导，避免政策“看得见、用不上”，或因不熟悉申报流程导致享惠落空。 影响：在宣汉县巴山大峡谷罗盘顶滑雪场，冬季客流持续集聚，5万平方米玩雪面积与多样雪道、雪圈项目可同时容纳数千人体验冰雪。企业负责人介绍，税费优惠叠加税务人员上门辅导，让企业在冰雪季到来前敢于加大投入，升级造雪系统、新增雪地摩托、聘请专业教练，接待能力与服务品质同步提升。景区结合消费券等举措降低体验门槛，开板以来收入与客流稳步增长，冰雪消费的带动效应逐步显现。 在万源八台山，依托较好的天然积雪和配套基础，景区打造“赏雪—戏雪—滑雪”一体化体验，入选全国冰雪旅游精品线路。数据显示，2026年开年以来景区接待量、元旦客流和旅游收入均表现亮眼，带动周边就业与商贸活跃。更值得关注的是，景区通过新增冰雪小火车、雪地卡丁车等项目，延伸冰瀑观光、雪地露营等衍生业态，使冰雪经济不再局限于单一滑雪，而是向复合消费场景拓展，增强淡旺季转换的韧性。 对策：针对上述特点，当地税务部门着力把政策优势转化为企业发展动力，以更有针对性的方式服务企业和群众。一是把辅导做在前面，围绕固定资产投入、增值税留抵退税、“六税两费”减免等政策，开展上门宣讲和流程梳理，帮助企业算清“政策账”“资金账”，将可享优惠尽快转化为现金流，缓解项目投入期压力。二是推进精细化、定制化服务，结合企业经营周期、项目建设节点和票务结算特点，探索“一户一策”，压缩申报、归集、核算等环节的时间成本，让经营主体把更多精力用于产品研发、服务提升和安全运营。三是强化链条联动与数据赋能，围绕“重点企业+配套商户”构建服务体系，对民宿、餐饮、土特产销售等关联主体分类指导、精准推送，带动产业链“串珠成链”，推动政策红利从核心景区向周边小微主体延伸。四是延伸便民服务触角，在景区志愿服务点开展政策咨询，围绕城乡居民医保、养老保险等高频事项进行讲解演示，提升游客与群众的便利度，也为文旅消费营造更顺畅的环境。 前景：从趋势看，冰雪经济正从“季节热点”走向“常态供给”，竞争焦点将更多落在产品结构、综合配套、治理能力和品牌塑造上。达州的实践表明，即便资源禀赋不占绝对优势，通过精准定位、业态创新与政策服务协同，也能把“冷资源”做成“热产业”。下一步，随着冰雪项目与温泉康养、山地运动、研学旅行等业态更融合，叠加交通改善和消费升级，达州有望形成更稳定的冬季旅游市场。同时，税务部门若持续推动政策直达快享、优化办税体验、协同规范市场秩序，将有助于企业稳预期、敢投入，推动冰雪经济向更高质量、更可持续方向发展。
冰雪经济的崛起，既是资源优势的转化，也离不开政策与服务的协同发力；达州市税务部门的实践表明，精准施策、精细服务能够有效激活市场活力，推动“冷资源”释放“热效应”。未来，继续优化政策供给、拓宽产业边界，仍是冰雪经济实现可持续发展的关键课题。