治理“指尖上的形式主义”

国务院办公厅1月28日发了个新规定,要把政务应用程序里的乱套整治干净,好给基层数字化治理做个大升级。现在大家都在搞数字政府,政务移动互联网应用程序本来是个挺管用的东西。可有些地方呢,搞了重复建设、强制大家用、数据还互相不通,不光是浪费资源,还给基层添了不少麻烦,慢慢演变成了“指尖上的形式主义”。为了治这个老毛病,国务院办公厅这次正式推出了《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,这事儿标志着咱们国家的政务应用管理终于要走向规范化、集约化和效能化的新阶段。 这次的《办法》目标很明确:一是要把手里的工作做减法,把那些乱的东西彻底清理掉;二是要做加法,把现有的服务弄得更好。在清理整顿这块儿,《办法》让各地各部门定期自己查一查,主动发现有没有强制使用、过度留痕、滥用排名、让大家多头填表格这些大问题。对于那些没人用、没什么用的“僵尸软件”,就限时关了注销;功能差不多、重复建的,就合在一起挪地方。这样一来就能从根上挡住那种盲目开发、乱七八糟发展的势头。 在提高效率这块儿,《办法》特别强调集中搞建设和数据共享。鼓励大家把软件都放到已备案的官方平台上去上架,别各自建小山头,免得成了“信息孤岛”。同时也要求积极用IPv6这种新技术,好让软件跑得更快、更安全、用着也更顺溜。《办法》还说了,以后新建或者改建的软件必须进信息化项目统一审批这一套流程里去审一审,从根本上防止大家搞同样的项目运营,保证每一笔钱都花在刀刃上。 还有个值得注意的点是,《办法》给开发软件的人画了条线:原则上县里以下的单位自己就别瞎琢磨开发了。这招就直接戳中了以前基层单位各自为政、随便弄些小软件导致管理乱、标准不一样、资源又被浪费的痛点。这有助于更高层级去统筹规划资源,推动政务服务往平台化、标准化上走。 另外,《办法》还立了个规矩:谁主办谁负责、谁用谁负责。还搞了个覆盖整个生命周期的备案管理。所有的政务软件上线前都得先备案公示主办单位和编号,没备案的不许让人下载用。这套设计既能让主办的单位有压力管好软件,也保障了老百姓能知道是谁办的、该咋选软件。 有专家说这次的办法不是瞎搞的,它跟国家最近发的那些整治形式主义、建设数字政府、防治“指尖上的形式主义”的政策是连着的。这是中央层面为了给基层松绑减负打出的一记重拳。目的就是把干部们从那些没用的“指尖”劳动里解放出来,让他们能多下基层办实事。通过技术赋能真正让治理更精准更智能。 治理“指尖上的形式主义”关系到基层干部的心情好不好,也关系到数字政府搞得成不成样子。国务院办公厅专门发这文件说明态度很坚决也很务实。从强制清理那些没用的“僵尸软件”“重复软件”,到严格控制新项目上马、强化集约共享和数据流动这一套动作一环扣一环,目的就是想把政务数字化从“堆数量”转变成“提质量”。只有把不必要的数字包袱卸下来、把数据共享的血脉通了顺了,政务应用程序才能真变成提高效率、优化服务、帮助治理的好帮手。这样一来就能给推进国家治理体系和治理能力现代化注入强大的数字力量。