由华东理工大学社会工作与社会政策研究院组织的课题组,日前正式发布"新时代中国城市社会发展指数暨百强榜(2025)"。
这是该机构连续第八年公布该榜单,已成为观察中国城市社会发展的重要窗口。
榜单体系建设更加科学完善。
课题组对标人民城市理念和新发展阶段要求,将指标体系调整为7个一级指标、45个二级指标,涵盖经济民生、人口潜力、生态环保、社会治理、教育文化、医疗卫生、社会保障等全方位内容。
这一调整使评估更加贴近新时代社会建设的实际需求,更加突出人民生活品质提升这一根本导向。
一线城市继续发挥引领作用。
北京市、上海市分别位列第一、第二,深圳市、广州市分别位列第三、第四,形成"双核引领、四城竞进"的格局。
上海市连续八年位列第二,在经济发展与民生建设、社会治理与社会服务、社会保障与社会救助等三个一级指标评分中排名第一,在教育文化与科技创新、公共医疗与居民健康两个领域仅次于北京。
这充分体现了一线城市在制度创新、服务能力、民生保障等方面的突出优势。
区域协调发展成效显著。
前十强城市中,来自京津冀、长三角、珠三角三大城市群的城市达到七个。
其中重庆、武汉、成都三个中西部城市进入前十,标志着国家区域协调发展战略已取得明显成效。
广东省上榜城市9个,浙江、江苏两省各11个,山东省8个,四川、湖北等中西部省份上榜城市数量增长明显,表明城市社会发展的地区分布日趋均衡。
各领域发展呈现新特点。
在经济发展与民生建设方面,沪京深杭穗名列前五,东部沿海城市和内地省会城市凭借完善的产业体系和经济韧性保持领先。
在人口发展与社会潜力领域,广深莞领跑前三,郑州、成都、武汉、西安、拉萨等中西部省会城市进入十强,反映出这些城市的人口集聚能力和可持续发展潜力不断增强。
在生态文明与环保领域,丽江、林芝、三亚、黄山、南平等旅游城市位列前十,体现了生态优势转化为发展优势的新趋势。
社会治理创新引领城市温度。
在社会治理与社会服务领域,上海、北京、重庆、天津、杭州位列前五,这些城市在人民城市理念指导下,坚持以人民为中心,创新治理技术和模式,充分发挥政府、市场和社会的协同作用,既提升了治理效率,又增强了城市的温度和人文关怀。
在教育文化与科技创新方面,京沪宁位居三甲,前三十强城市大多具有深厚的文化底蕴和丰富的高等教育资源,这些文化和教育优势成为城市长期发展的重要支撑。
民生保障体系更加健全。
在公共医疗与居民健康领域,北京、上海得分领先,重庆、成都、广州位列前五。
这些城市汇聚了全国医疗创新高地和优质医疗资源,拥有实力雄厚的医学院校和高水平医学人才队伍。
在社会保障与社会救助领域,上海、北京得分最高,西部城市乌鲁木齐、西宁、拉萨排名靠前,得益于国家的西部大开发和区域协调发展战略支持。
这些城市通过提供充分的就业机会和完善的保障制度,吸引优质人口流入,形成良性循环。
城市社会发展指数的变化,既是城市治理能力与民生福祉的“体检表”,也是高质量发展阶段“以人为本”理念的检验尺。
榜单呈现的京沪领跑、城市群集聚优势与中西部加速追赶,说明我国城市发展正从单点突破走向系统提升。
面向未来,只有把公共服务做实、把治理体系做强、把生态底色守牢、把区域协同做深,才能让城市在发展速度与生活温度之间实现更高水平的统一。