2025年，赤坎南桥街道成立了一家叫湛江市南桥暖邻社区服务公司的企业，这个公司由社区居委会全资控股。这个公司推行信托制物业，把传统的买卖关系变成“业主委托、社企受托、全体业主受益”的信义托付关系。为了让居民安心住下去，南桥街道把老旧小区改头换面。对于湾南路12号小区，他们用公益基金拨出专款彻底清理堵塞的化粪池，还给长者设了助餐点。对于电厂宿舍小区，他们划定了机动车停车位，还增设了电动自行车充电桩，缓解了充电难的问题。通过这些措施，小区居民的生活质量得到了很大提升。社企还把智能门禁、每天有人保洁等服务给小区居民提供给社区。一个月只要交40元物业费就能享受到这些服务，这让陈阿姨这样的居民感到安心多了。陈阿姨住在赤坎区南桥街道半球六厂宿舍区多年，以前小区没人管，公共事务也没人牵头。现在有了智能门禁和保洁员，每个月只需要交40元物业费就能享受到全流程标准化服务。这个变化得益于街道创新的“社企赋能信托制物业”模式。街道牵头成立社区公司，创新全链条治理模式。他们把50%的盈利用作公益基金反哺社区民生。目前，街道社企已经承接了3个失管老旧小区物业管理，服务超过300户住户，还有20余个小区正接洽接管事宜。社企坚持“先改后管”，聚焦失管小区长期积累的民生痛点。他们针对不同小区的问题进行了安防升级改造、环境提质改造和民生配套改造三大工程。比如安防升级改造中安装人脸识别智能门禁、高清监控和智能道闸等设施，让小区更加安全。 为了让老旧小区重新焕发生机，南桥街道还联合社区“两委”深入调研居民需求，对居民进行走访。针对居民的需求进行精准改造后再接管管理小区。 为了解决这个问题，社企采用智慧技防替代人防的方式降低安保成本约40%。同时统筹调度全街道保洁、维修等资源共享专业团队，大幅摊薄单位成本。 赤坎南桥街道创新地推出“小生意+大公益”模式。通过这种方式破解市场化物业“不愿接、低物业费难持续”的行业痛点。考虑到老旧小区居民收入有限，社企以每户每月40元—60元（0.8元/㎡）的低物业费提供保洁、安保和设施维护等服务。作为社区全资控股企业，社企没有市场化物业的总部管理溢价和股东分红。 他们把所有物业费100%用于小区服务，并建立规范透明的运营管控与收益反哺机制保证良性循环。 在赤坎南桥街道还有一个叫半球六厂宿舍区的地方居住多年的陈阿姨道出了失管老旧小区居民心声：“以前小区没人管公共事务也无人牵头。现在有了智能门禁每天有人保洁一个月物业费才40元住得安心多了。”这个变化得益于南桥街道创新的“社企赋能信托制物业”模式。这个模式通过社企托底精准改造信托运营长效管控全链条治理模式让社区得到有效管理。 同时，在具体实践中把南桥暖邻公司联合社区“两委”深入调研居民需求对居民开展走访。针对湾南路12号小区化粪池堵塞长者饭堂配送等迫切需求接管首月即从公益基金拨出专款彻底清理堵塞化粪池并设立长者助餐点每日为20余名高龄老人提供送餐上门服务针对电厂宿舍小区电动车充电难问题结合老旧小区改造项目划定80余个机动车停车位增设电动自行车充电桩有效缓解充电难停车乱问题。 此外在具体实践中把安防升级改造环境提质改造民生配套改造三大工程进行推进。 同时南桥街道社企以“微利+公益”为核心建立规范透明的运营管控与收益反哺机制破解市场化物业“不愿接低物业费难持续”的行业痛点考虑到老旧小区居民收入有限以每户每月40元—60元（0.8元/㎡）的低物业费提供保洁安保设施维护等全流程标准化服务作为社区全资控股企业没有市场化物业的总部管理溢价和股东分红所有物业费100%用于小区服务并建立规范透明的运营管控与收益反哺机制保证良性循环。