美国这回又给了25个国家的人申请签证加了道坎，最高的那笔保证金能达到1.5万美元。就在华盛顿时间1月6日，美国国务院在官网上更新了那些需要交保证金的国家名单，一共新增了25个进去。照规矩说，拿着这名单里国家的护照去办美国的商务旅行或者观光签证（B1/B2类），签证官有权根据具体情况要求你交5000到1.5万美元不等的押金。 不过大家要注意，交了钱可不代表签证就稳了。等你按时离开了，这笔钱才会退给你。这次调整后，需要交保证金的国家总数变成了38个。看这些国家在哪儿吧，大多在发展中国家的地区里。光非洲就有15个国家上榜，拉丁美洲有11个，南亚地区有9个，中东还有3个。除了新加的委内瑞拉和古巴，这份名单里还把伊朗、朝鲜、叙利亚这些美国长期限制旅行的国家都列进去了。 国务院在解释里说这是为了“加强签证合规管理”，想让临时来的人到期就得走。可像《时代》周刊那些媒体就吐槽了，看着名单上这些国家的人均收入，这么高的保证金其实就是一道经济门槛。拿委内瑞拉来说，他们2020年人均一个月挣的钱都不到50美元，那1.5万美元的保证金，就相当于普通工人辛辛苦苦干25年攒下来的钱。 专家们觉得这一招是特朗普政府那会儿的路子。自打2017年发布了“旅行禁令”，美国就已经把好十几个国家给限制住了。这回他们又用经济手段来给办签证设门槛，说明美国现在搞移民政策不光看安不安全了，还得看有多少风险。国际移民组织的玛丽亚·冈萨雷斯说：“这就把资格审核变成了经济能力测试，以后来的短期访客结构肯定得变样。” 数据显示，2019年美国发给这38个国家的B类签证一共有86万份，差不多占全球同类签证的12%。法律界的人士也看到了争议点。纽约大学那个罗伯特·陈教授就讲：“领事官手里的自由裁量权太大了，也没个清楚的标准，容易让人觉得是歧视。”美国移民律师协会分析过，就算是同样的工作和财务状况，因为国籍不一样，可能交的保证金要求也不一样。 前阵子疫情闹得凶，大家都不太走动。2020年美国在全世界发的非移民签证数量比去年下降了大概80%。在这种情况下推出新的限制措施，大家都觉得这是美国在疫情过后想重新定个国际人员往来的规矩。这种保证金制度扩得这么大，说明美国管边检的体系又要改改了。它虽然能管住边境，但也可能把正常的人文交流和经济往来搞得乱七八糟。 在全球大家都在琢磨怎么走动的时候，怎么在安全和开放之间找个平衡点，这是个难题。至于这个政策接下来会有什么效果，国际上怎么看它，大家都还得接着关注。