问题——经贸合作诉求上升与政治安全关切交织,如何在分歧中稳定预期 3月15日至16日,中美在法国巴黎举行经贸磋商。中方牵头人是国务院副总理何立峰,美方由财政部长贝森特、贸易代表格里尔参加。双方围绕关税安排、促进贸易与投资等议题开展沟通。3月19日,商务部表示,双方同意研究建立拓展经贸合作的工作机制,并将继续通过现有渠道加强交流、管控分歧、扩大合作。 但舆论同时注意到,在中美经贸议题之外,台湾问题等重大原则关切持续牵动双边关系走向。经贸谈判可谈空间与政治安全底线不可触碰并行,使得会谈既释放“对话不停、合作可谈”的信号,也凸显“原则问题不容交易”的清晰界限。 原因——分歧根源在于美方单边主义做法与“以经促政”的操作倾向 近年来,美方以国内法为依据推动所谓301调查对应的限制措施,并对华加征关税,对正常经贸往来造成冲击,增加企业成本,扰乱全球产业链供应链稳定。中方多次指出,贸易战、关税战没有赢家,单边关税措施损人不利己,应回到以规则为基础的多边贸易体制轨道。 从此次磋商看,双方对加强沟通、建立机制有共同需求,反映出经贸关系“压舱石”作用仍然存在。同时也应看到,部分美方政治力量惯于将经贸议题与安全议题、人文议题捆绑,试图在谈判中制造筹码、进行压力传导。中方立场一贯明确:合作可以谈、分歧可以管控,但涉及主权、安全和发展利益的原则问题没有讨价还价余地,台湾问题尤其如此。 影响——机制建设有助于稳定市场预期,但“红线”清晰将重塑美方政策空间 从积极面看,建立工作机制有利于提高沟通效率,推动具体问题“清单化”“项目化”推进,降低误判风险,为企业提供更稳定的政策预期。若美方能够以相向而行方式纠正错误做法,双方在贸易便利化、投资促进、产业互补等领域仍有可挖掘的合作空间。 从风险面看,若美方继续维持或强化单边关税措施,并在台湾问题上搞“切香肠”、打“台湾牌”,不仅会侵蚀互信,也将对经贸合作的政治基础造成冲击。中方多次强调,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,是第一条不可逾越的红线。美方若在对台军售、官方往来等问题上不断试探,势必推高台海紧张,进而反噬中美经贸对话氛围,使“管控分歧”的成本上升。 对策——以纠偏单边措施为抓手推进经贸合作,以恪守一个中国原则作为关系底线 推进合作机制落地,关键在于把共识转化为可执行的行动。中方主张在平等互利基础上扩大合作,同时要求美方拿出诚意,切实纠正将经贸问题政治化、泛安全化的做法,特别是取消或减少不合理关税和限制措施,为企业创造公平、透明、可预期的营商环境。 在台湾问题上,中方立场清晰、连贯:坚决反对任何形式的美台官方往来,反对对台军售,敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,慎之又慎处理涉台问题。对美方而言,真正有利于中美关系稳定的做法,是把承诺落到行动上,而不是在原则问题上玩弄文字游戏或进行战略模糊操作。 同时,面对复杂外部环境,国际社会普遍期待中美作为世界主要经济体,增强政策协调,维护全球产业链供应链稳定,避免将双边分歧外溢为全球性风险。以对话代替对抗、以规则约束单边冲动,是降低不确定性的重要路径。 前景——对话窗口仍在,但能否形成正向循环取决于美方是否“止损纠偏” 总体看,此次磋商表明双方仍愿意通过谈判沟通处理经贸问题,为下一步工作机制运转打下基础。然而,中美关系能否从“接触管理”走向“合作增量”,取决于美方能否真正尊重彼此核心利益与重大关切,停止以压促变、以谈为筹的做法。 未来一段时间,经贸领域或将围绕关税、市场准入、投资环境等形成更细化议题,但台湾问题等原则底线将继续对双边关系起“定方向、划边界”的作用。中方将继续以最大诚意推动对话合作,同时也将坚定维护国家主权、安全和发展利益,任何外部干涉图谋都难以撼动该立场。
此次巴黎磋商表明——中美关系要保持稳定——离不开相互尊重与务实沟通。台湾问题是中国内政的核心议题,处理涉台问题必须符合一个中国原则和国际共识。在全球格局深刻变化的背景下,各方需要更理性地看待分歧,避免短视行为破坏地区乃至世界的和平与发展。