当前中国经济正处于从高速增长迈向高质量发展的关键阶段。以投资驱动、出口拉动为主的增长模式正在调整——如何更有效地激发内需——把消费潜力转化为现实增长动能，成为亟待破解的重要问题。中央经济工作会议的最新部署，为此给出了更清晰的方向。 需求结构变化呼唤投资理念创新。随着发展阶段变化，人均GDP有望迈上1.4万美元台阶，居民需求结构也在发生显著转变。对物质产品的新增需求增速趋缓，而对教育、医疗、养老、文化、体育、旅游等服务的需求快速上升。需求侧的变化，要求供给体系和投资结构同步调整、更加匹配。 “投资于人”理念应运而生。2025年《政府工作报告》首次明确提出“投资于人”的理念，随后九部委联合发布促进服务消费的政策文件，中央经济工作会议更强调“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。所谓“投资于人”，是围绕人的全面发展、生活品质提升和长期人力资本积累来配置资源。这既直接关系民生，也有助于提升长期消费能力，培育新的增长动力。 服务业成为战略实施的主要载地。城市，尤其是人口持续流入、规模更大的中心城市，将成为服务消费扩容升级、落实“投资于人”战略的重要平台。这需要在政策层面系统清理制约服务业发展的壁垒，在资源配置上加大对教育、医疗、养老等民生服务领域的支持力度。
在从“世界工厂”走向“世界市场”的进程中，“投资于人”正在为中国经济打开新的叙事空间；这既是应对现实压力的务实选择，也是面向长远的制度安排。当亿万居民的获得感、幸福感持续转化为市场活力与社会创造力，高质量发展就能获得更坚实的支撑。事实也将反复证明，对人的投入始终是最具战略价值的投入。（完）