推动高质量发展,能源要先行。
对不少外向型制造企业而言,绿电不仅是“用电选择”,更是产品获得环保认证、进入国际市场的重要支撑。
以上海为例,部分园区和企业绿电消费比例不断提高,既是降碳需求的体现,也是产业链竞争加速“绿色化”的缩影。
然而,绿电供给与需求在空间上错位:负荷中心用电需求旺盛,优质可再生能源资源更多分布在西南等地区。
如何把“远方的风光”更顺畅、更稳定地送到东部市场,成为推进能源转型绕不开的现实课题。
问题在于供需错配与机制掣肘并存。
一方面,上海绿电需求增长快,但本地可再生能源禀赋有限,绿电来源高度依赖省外;另一方面,云南、广西等地清洁能源占比高,在丰水期等时段具备较强外送能力,但在跨区消纳、交易衔接上曾面临“有电送不出、需求接不上”的结构性矛盾。
供给端“消化不完”与需求端“吃不饱”同时存在,折射出全国统一电力市场建设过程中跨区域协同仍需加速完善。
原因在于“硬联通”走在前、“软规则”相对滞后。
经过多年建设,跨区输电通道等基础设施逐步完善,两大电网之间具备互济互保的物理条件。
但由于国家电网、南方电网在各自经营区内形成了相对完整的市场体系与规则框架,跨网交易长期主要依赖“一线一议”“一事一议”等临时性安排:每对接一个省份、每开展一次交易,往往都要重新协调规则、流程与边界条件。
这种方式能够解决个案问题,却难以支撑规模化、常态化的资源优化配置,也难以为企业提供稳定、可预期的绿电供给预期。
影响体现在多维度的制度创新与现实成效上。
今年以来,上海多家企业用上了来自约2000公里外云南、广西的绿电,实现全国首次绿电跨电网经营区交易,标志着跨网市场化配置迈出关键一步。
7月11日,《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》获批,为“云桂发货、上海签收”从探索走向制度化提供了明确依据。
常态化机制之下,电力交易平台对跨省跨区交易电量、负荷预测等信息进行实时更新,交易撮合、计划安排、执行跟踪更趋透明高效,类似“全国电力市场的在线枢纽”,使缺口与富余能够更快对接。
迎峰度夏期间,云南、广西等地向上海、浙江、安徽等地持续送电超过20亿千瓦时,折算相当于80多万户家庭一年的用电量,对缓解阶段性供需紧张、提升保供能力形成有力支撑。
对策上,关键是以制度化规则降低交易成本、提升系统弹性。
首先,要把跨网交易从“临时协商”转为“可复制、可推广”的常态化机制,统一交易流程、结算规则与信息披露标准,让企业和市场主体更容易参与、更加敢于长期签约。
其次,要强化跨区资源统筹与调度协同,结合负荷预测、来水来风来光等不确定因素,优化中长期与现货交易衔接,提升对极端天气、突发波动的应对能力。
再次,要进一步完善绿色电力的溯源、认证与核算体系,推动绿电消费与企业碳足迹管理、绿色供应链要求有效衔接,形成“用得上、算得清、认得准”的闭环。
最后,要在安全底线之上扩大市场化配置空间,鼓励更多主体通过市场机制实现跨区绿电交易,同时完善风险防控和应急保障预案,确保供电安全与市场稳定。
前景来看,跨电网经营区常态化交易机制的落地,释放出两方面信号:其一,全国统一电力市场建设正在向更深层次推进,跨区域、跨网的规则“接口”逐步打通,将为更大范围资源优化配置奠定基础;其二,绿电将更深度融入产业升级与外贸竞争逻辑,谁能获得更稳定、更具成本优势的绿色能源供给,谁就更可能在新一轮产业链重塑中占得先机。
随着机制完善与交易规模扩大,跨区绿电配置有望从“解燃眉之急”走向“常态优化”,在保供与降碳之间形成更高质量的动态平衡。
从"一线一议"到"全国一盘棋",跨网绿电交易机制的突破既是市场力量的胜利,更是制度创新的典范。
当清洁能源的流动突破行政藩篱,我们看到的不仅是电力调度技术的进步,更是国家治理体系在能源革命中的现代化转型。
这场始于企业用能需求的改革实践,正在书写中国式现代化在能源领域的新注脚。