3月7日，国务院新闻办搞了个吹风会，国家发展改革委副主任郑备在会上对“十五五”规划《纲要（草案）》做了详细解读。这次规划总共提出了16个方面的重大战略任务，涉及经济社会发展的关键环节，还针对教育科技人才发展、投资于人紧密结合等方面给出了许多创新举措。同时，提出了6个方面共109项重大工程，像三峡水运新通道、雅下水电工程还有卫星互联网这样的标志性项目都包含在内。 规划《纲要》的出发点是让全体人民过上好日子。主要指标把就业、收入、教育、健康、养老和托育这些群众最关心的问题都考虑进去了。任务安排里也明确了稳岗扩容提质行动、城乡居民增收计划等一揽子措施，工程里更是把优质高等教育资源扩容、医疗卫生强基这些惠民生的事儿摆在了首位。 党中央对发展有什么要求，这个规划全都落实了。目标值都是经过科学测算和综合平衡定下来的，既确保量的合理增长，也推动质的有效提升。把七方面的目标细分到了5个具体指标上，涵盖了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳还有安全保障这些领域。 规划的定位很明确，就是要做好承前启后。从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化，得靠3个五年规划来完成。现在“十四五”已经开了个好头，“十六五”是收官的时候，所以“十五五”特别重要。它系统盘点了过去的成就，也分析了现在的环境，就是要找出来哪些短板得补、哪些瓶颈得破。 这次制定规划特别务实管用。部署任务的时候坚持目标导向和问题导向相结合，项目也很接地气。一共列出了16个重大战略任务和6个方面的重大工程。这16个任务覆盖了很多重点领域和关键环节。重大工程里不仅有三峡水运新通道这种基础性项目，还有雅下水电工程这些标志性工程。 这个草案有四个突出特点：第一是定位清晰；第二是发展导向紧扣高质量；第三是任务安排精准有效；第四是价值取向坚持人民至上。郑备说，规划紧紧围绕高质量发展这个主题来设定指标、布置任务、谋划项目。主要目标指标落实了党中央的七方面要求，按照高质量发展的需要设置了5个方面的内容。 国家发改委这次是把党的二十届四中全会的《建议》全面落实到了行动上。他们用改革创新的思路谋划了很多重大载体抓手。郑备表示要把党中央和国务院的战略部署细化成具体的工作部署和必要的定量要求。“十四五”已经实现了良好开局，“十六五”是收官期，“十五五”就处在承前启后的重要位置上。 总之，这次规划就是要一张蓝图绘到底，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。郑备总的概括了一下：“十五五”规划有四个方面的突出特点。一是规划定位上做好承前启后；二是发展导向上紧扣高质量发展；三是任务安排上强化务实管用；四是价值取向上坚持人民至上。