企业发展离不开稳定的法治环境。
近年来，武冈市司法局紧紧围绕优化营商环境这一中心工作，将规范涉企执法作为重要突破口，通过一系列创新举措，让法治成为企业发展的有力保障。
问题导向明确执法改革方向 长期以来，涉企执法中存在的一些突出问题制约了营商环境的进一步优化。
企业普遍反映执法检查缺乏透明度、重复检查现象严重、执法标准不统一、随意性和选择性执法时有发生。
这些问题不仅增加了企业的合规成本，也削弱了企业的投资信心。
武冈市司法局敏锐把握问题症结，将执法规范化作为改革的关键切入点。
制度创新构建规范执法体系 为破解上述难题，武冈市司法局从制度建设和技术赋能两个维度推进改革。
在制度层面，该局召集全市48家涉企职能部门召开专题部署会，要求各部门通过官方渠道公示行政检查计划和检查事项，接受社会监督。
同时，督促28家重点执法部门公开执法事项清单、行政处罚自由裁量权基准及"三罚清单"，让执法权力在阳光下运行。
这一做法有效解决了企业"不知道执法部门会查什么、怎么查"的困惑。
截至目前，全市已公示行政检查计划553项、检查事项642项，构建了"有章可循、有规可依"的执法制度框架。
企业负责人普遍反映，通过查阅公开清单，他们能够对标自查自纠，遇到检查时心里更有底气。
智慧赋能提升执法效能 在技术应用方面，武冈市推行"扫码入企"监管系统，实现了执法工作的信息化管理。
执法人员入企前需扫码备案，系统自动记录检查事由、人员、时间等关键信息，检查结束后通过扫码系统向企业和监管平台反馈结果。
这一机制有效防止了以往执法中的随意查、重复查现象。
今年以来，武冈市在食品安全、安全生产、消防、环保等重点领域开展"综合查一次"扫码入企检查，累计完成1038次，执法监管效能显著提升。
豆制品企业华鹏公司负责人表示，新的检查模式让企业能够安心生产，大大提升了企业对营商环境的满意度。
为确保执法人员能够熟练运用新系统，武�gemini司法局组织全市行政执法单位及各乡镇分管负责人、法制审核员参加专业培训。
今年以来，已组织370余人次执法人员参与平台操作、检查规范、法律适用等专题培训，采用"政策解读+案例剖析+实操演练"三维教学模式，确保每一位执法人员都能掌握规范执法的要领。
监督制约完善权力制衡机制 规范执法需要有力的监督制约。
武冈市司法局建立了"自查自纠+实地督查+案卷评查"的全方位监督体系。
7月，该局牵头联合市人大、市委政法委等单位组建督查组，深入12个市直部门和18个乡镇开展实地督查，针对企业反映强烈的"随意性执法、选择性执法"及"乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查"等问题进行重点查处。
随后，武冈市全面启动涉企行政执法规范专项整治行动。
各部门先行全面自查自纠，共查摆整改问题77条。
针对消防、安全生产、市场监管等重点领域，该市组织385宗案卷进行专项评查，聘请第三方律师参与，通过"初评—复评—申辩—复核"闭环流程确保评查结果的公正性。
对发现的问题，制发18份《行政执法监督意见书》，督促限期整改。
这一做法有效防止了执法权的滥用，维护了执法的权威性和公信力。
交通运输、市场监管等部门也积极转变执法方式，在严格执法的同时加强精准指导，将"规范执法+温情服务+安全防护"融入每一次执法实践，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
优化营商环境任重道远 通过一系列创新举措，武冈市营商环境得到明显改善。
企业对执法的规范性、透明度和公平性的信心显著增强，投资和发展的积极性也随之提升。
这充分说明，规范执法不仅是一项法治建设任务，更是优化营商环境的重要内容。
下一步，武冈市将继续深化涉企执法体制改革，进一步完善执法制度，强化权力制约，让法治真正成为企业发展的坚实后盾。
同时，还要严把涉企政策"合法关"，确保政策制定和执行过程中充分尊重市场规律，充分保护企业合法权益。
法治是最好的营商环境。
武冈市的实践表明，通过制度创新和技术赋能，能够有效破解执法难题，实现政府监管与企业发展的良性互动。
这一经验值得更多地区借鉴，共同推动营商环境的法治化、规范化建设，为经济高质量发展提供坚实保障。