冰雪旅游市场乱象调查:服务质量存短板 安全保障待加强

问题——热度之下体验落差突出;随着冰雪季到来,各地以滑雪、雪圈、冰雪乐园等为代表的冬季消费快速增长,带动旅游市场升温。但一些游客的实际体验与宣传承诺存差距:有的旅行社在合同约定的游玩时长、服务内容上“打折”,出现滑雪时长缩水、雪具配备不全等情况;有的导游以“个人行为”为由转移责任,却在行程中安排服务区购物、诱导高价消费;还有游客反映——因天气导致景点无法游览时——旅行社缺少替代方案和妥善安置,造成时间浪费与额外支出。此外,部分冰雪项目的安全隐患引发关注:个别娱乐项目疑因设备或操作问题导致游客受伤;部分雪场在缆车等关键设施运维、现场救援与御寒保障上准备不足,甚至出现长时间滞留、救援响应迟缓等情况。退费难、维权成本高等问题也一定程度上加剧矛盾。 原因——行业链条长、波动大与治理短板叠加。业内人士认为,冰雪旅游相较常规观光更受气象条件影响,大雪封山、道路结冰、缆车停运等情况更为常见,行程变更的协调、时间与资金成本较高。鉴于此,部分经营主体以低价获客、过度营销为主要手段,存在“先承诺、后解释”的做法,一旦发生变化便以天气为由推责,未能在合同和行程设计中提前明确可能变动及应对方案。也有旅行社专业能力不足,对目的地运营、客流承载和天气变化掌握不及时,导致服务衔接断档。景区和雪场上,一些项目引入快、扩张快,但安全标准、人员培训、设备维护与应急体系建设跟进不足,个别场所存在安全设施临时拼装、巡检不到位等问题,遇到突发情况时缺少可靠的应急供电、保温物资和救援机制。加之部分游客对合同条款、风险提示理解不充分,叠加异地消费取证难、投诉周期长,“谁来负责、如何赔付、怎么退改”在实际操作中更容易陷入拉扯。 影响——损害消费者权益,也制约产业长远。冰雪经济对住宿、交通、餐饮、装备销售等具有明显带动效应,正成为不少地区冬季稳增长的重要抓手。但若服务与安全保障跟不上,轻则口碑受损、复购下降,重则引发安全事故与群体性投诉,影响目的地形象与市场信心。对经营主体而言,短期依靠“低价团”“套路团”拉客或许能带来阶段性收益,却会推高全行业的信任成本;对地方而言,若监管不到位、标准不健全,容易形成“旺季集中暴露问题、淡季被动修补”的循环,不利于构建稳定可持续的冰雪旅游生态。 对策——从合同履约到现场安全,压实全链条责任。受访专家建议,冰雪旅游首先要把“履约”作为底线。旅行社应在产品设计阶段充分评估天气与运营不确定性,将可变因素写入合同与行程说明,明确替代项目、调整条件、费用变动与退改规则,避免模糊表述和口头承诺;对导游、地接行为要建立可追责机制,不能以“个人行为”推卸组织者责任。其次,景区和雪场要把“安全”作为红线,针对缆车、索道、牵引设备、拖拽类项目等关键环节加强日常巡检与维护,完善应急供电、通信联络、御寒物资、救援队伍与演练机制,确保设备故障或天气突变时能够快速处置。监管层面,可结合冬季旅游特点开展专项检查和随机抽查,重点盯住虚假宣传、价格欺诈、强制消费、项目安全资质与设备检验等问题,对违规行为依法依规从严处理;同时畅通投诉渠道,推动证据留存、快速调解与先行赔付等机制落地,降低消费者维权成本。行业协会与平台也应完善评价体系与黑名单共享,引导企业靠品质而非噱头竞争。 前景——从“流量”走向“质量”,关键在标准化与精细化。当前冰雪旅游正处在从规模扩张向品质提升转型的阶段。随着冰雪消费人群扩大、家庭亲子和大众体验型需求增加,市场对安全、透明、便利与舒适的要求将更为明确。可以预期,未来冰雪旅游的竞争不只在景观和项目数量,更在组织能力、应急能力与服务细节。通过完善标准体系、强化主体责任、推进跨部门协同治理,并提升从业人员专业化水平,冰雪游有望实现从“热起来”到“强起来”的跃升,形成更可持续的冬季消费增长点。

冰雪旅游的快速发展为冬季旅游市场带来重要机遇,但也伴随新的挑战;当前暴露出的服务质量与安全问题,反映出产业在快速扩张中的短板与磨合。有关部门、企业和社会各方需要以更务实的态度,持续规范市场秩序、补齐安全体系、提升服务水平。只有通过标准化建设、专业化运营和制度化监管,才能让冰雪旅游成为公众更安心、放心的冬季休闲选择,推动此产业走向更加成熟、健康的发展。