长期以来，我国社会救助制度与户籍挂钩的机制，导致许多流动人口陷入"户籍地无法申请、居住地不予受理"的困境。以青秀区为例，作为南宁市主城区，外来务工人员占常住人口比例超过30%，但按照传统低保申请规定，他们必须返回原籍办理手续，给患病、失业等困难群体带来诸多不便。
社会救助的价值不仅体现在救助金额上，更在于能否在群众需要时及时响应、精准施策。从"异地难办"到"就近可办"——从单点受理到跨区域协同——青秀区的探索表明：民生保障需要适应人口流动的现实需求，建立高效协作机制，提供更贴心的基层服务。减少制度门槛、方便群众办事，正是基层治理能力现代化在民生领域的具体体现。