吉林医保铁腕整治成效显著 7100余家违规机构受处理筑牢民生保障网

问题:医保基金事关群众“救命钱”,一旦被欺诈骗保、过度诊疗、违规结算等行为侵蚀,不仅直接损害参保人权益,也会挤压合理医疗需求,影响医疗机构规范运行与公共服务公信力。

近年来,个别定点医药机构、从业人员及参保人利用信息不对称、管理链条长等漏洞实施违规操作,形成隐蔽性强、跨机构串联的风险点,基金安全面临持续压力。

原因:一方面,医保基金覆盖面广、支付场景多,监管对象从医疗机构延伸到零售药店、执业人员与参保人行为,传统人工核查难以满足高频交易与复杂诊疗行为的识别需求。

另一方面,部分机构内控不严、人员合规意识不足,叠加个别执业资质“挂证”、超量开药等问题,使违规成本与侥幸心理交织。

此外,执法链条涉及医保、公安、司法、卫健、市场监管、药监等多个部门,若协同不紧密、信息共享不充分,容易出现监管盲区与执法断点。

影响:针对上述顽疾,吉林省以专项整治为牵引,集中力量“清存量、遏增量”。

据相关统计,全省检查定点医药机构1.4万余家,处理违规定点机构7100余家;对定点医药机构相关人员实施“驾照式”记分管理,涉及4800余人;对查实“挂证”的执业药师作出“三年不得执业”等处罚措施。

通过高压态势,既对欺诈骗保形成震慑,也倒逼机构完善内部管理、规范诊疗与结算行为,引导主动自查自纠、退回违规使用基金,推动形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的治理效果。

对策:整治行动并未止步于“查处”,而是更注重以制度和技术补齐短板、形成长效。

吉林省完善基金监管与行业治理的制度供给,出台一系列配套规定,明确监管边界与责任机制,既强化失职追责,也建立尽职免责安排,推动监管人员敢管、会管、严管;同时为定点医药机构设置负面清单和细化管理要求,使机构合规有章可循、违规有据可查。

在技术层面,依托省级医保信息平台智能监管子系统,构建覆盖事前、事中、事后的全流程大数据监管体系:事前对服务行为进行实时提醒,已在700余家定点医药机构接入相关模块并开展近7000次提醒;事中对结算单据实施智能审核全覆盖,识别确认违规结算单据11万余条;事后对超量开药等异常购药与结算行为开展监测分析,对涉嫌违规对象进行精准筛查,提高监管的穿透力与精准度。

在保障基金安全的同时,吉林省将改革成效更多转化为群众可感的便利与实惠。

支付方式方面,按病种付费等改革持续推进,相关方案覆盖省内所有定点医疗机构,职工和居民次均住院费用分别下降13.53%和15.81%,在一定程度上促进医疗服务从“多开多做”向“规范合理”转变。

结算效率方面,医保对定点医药机构的结算周期由以往30天缩短至20天,部分医院探索即时结算,推动资金周转更顺畅,也为群众报销体验改善提供支撑。

服务供给方面,全省设立536个“医保驿站”,把经办服务延伸到基层与群众身边;刷脸支付覆盖6700多家医药机构,减少忘带卡、排队等待等不便,提升就医购药的便利化水平。

围绕生育保障等重点民生事项,相关政策落实进一步增强群众获得感,灵活就业人员等群体在生育医疗费用报销与待遇保障方面的政策可及性提升,缓解“报销难、跑腿多”的现实痛点。

前景:从治理逻辑看,医保基金监管正在由“运动式整治”向“常态化治理”升级,由“事后查处”向“全流程预防”前移。

下一步,随着多部门信息共享机制不断完善、智能监管模型持续迭代、支付方式改革深化推进,医保基金使用将更透明、更规范,违规空间进一步压缩。

同时,也需警惕违规手法“变形升级”、跨区域套利等新情况,持续加强对重点领域、重点机构、重点人员的风险监测,推动医疗服务质量、费用控制与群众体验协同提升,让基金安全与医疗发展形成良性循环。

医保基金是民生之基、健康之盾。

吉林省的这次专项整治行动,既体现了对违规行为的零容忍态度,更体现了对人民群众切身利益的深切关怀。

通过打击与建设相结合、监管与服务相统一,吉林正在构建一个更加规范、更加高效、更加温暖的医疗保障体系。

这种系统性、全方位的改革探索,不仅守护了每一分看病钱的安全,更让广大群众在就医过程中获得了更多的便利和尊严,充分诠释了以人民为中心的发展思想在医保领域的生动实践。