粤北山区晨曦初现,连山笔架山省级自然保护区福堂保护站飘着糯米清香。十余名壮族村民手持木杵,在石臼前配合舂捣,蒸熟的糯米在一次次捶打中渐渐成型,做成象征团圆的传统白糍。看似寻常的年俗活动,其实是当地管理部门把生态法治宣传“搬”进民俗现场的一堂课。 近年来,我国自然保护地体系建设提速,新修订的《中华人民共和国自然保护区条例》对分区管控、行为规范等提出更细更严的要求。但在基层实践中,普法形式相对单一、群众参与和接受度不高等问题依然存在。连山保护区管理处调研发现,辖区居民中约80%为壮族群众,传统节庆活动参与率达95%,但生态法规知晓率不足60%。认知差距也影响保护成效——2022年,保护区共记录12起违规采伐、5起擅自进入核心区事件。 针对此问题,管理部门探索“民俗搭台、法治唱戏”的做法。活动现场在完整展示浸泡、蒸煮、舂捣等白糍制作流程的同时,设置三大环节:保护区工程师用壮汉双语解读条例修订要点,重点讲清核心区禁止性规定与一般控制区限制条款;森林公安干警结合近年查处的3起典型案件,说明违规用火、盗挖珍稀植物等行为的刑事追责标准;互动问答把法律条文改写成“自家林地如何合规经营”等20道贴近实际的问题,答对者可获得生态文创礼品。 这次尝试效果明显。村民杨胜华说:“以前总觉得法规是约束,今天才明白这是在守护子孙后代的饭碗。”数据显示,活动后保护区周边社区签署《生态保护承诺书》的家庭增至326户,比去年增加40%。同时,当地非遗传承人还主动组建巡护志愿队,并把生态保护要点编入壮族歌谣传唱。 中山大学社会学专家认为,这一模式的关键在于实现三个转化:把法律文本转成生活语言,把被动约束转成主动认同,把行政管理转为社区共治。据悉,连山保护区计划年内将该模式推广至各行政村,并建立“非遗传承人兼任法治宣传员”的长效机制。国家林草局涉及的人士表示,这种“文化赋能生态治理”的实践,为南方集体林区保护地管理提供了可借鉴、可复制的经验。
生态文明建设离不开法治保障,也离不开文化支撑;连山笔架山保护区的这次探索表明,找到法治理念与传统文化的结合点,用群众熟悉、愿意参与的方式传播法律知识,生态保护和尊重自然的理念更容易入脑入心。“民俗+法治”的融合做法,为自然保护区管理提供了新思路,也为基层法治建设和优秀传统文化传承提供了参考。面向新时代生态文明建设,这类实践有望带动更多地方因地制宜创新,推动文化传承与生态保护相互促进、协同发展。