陕北甘泉县这片红色土地上，全国人大代表樊九平用24年时间交出了一份基层党员干部的为民答卷。1935年毛泽东同志在此发表的“雪地讲话”，至今仍影响着当地党员干部的工作作风。2021年重走长征路时，膝盖受伤的樊九平仍用4小时走完11公里山路，这份韧劲也贯穿在他的调解工作中——遇到纠纷，坚持“不回避、不推诿”。 基层矛盾调解被称为“天下第一难”，樊九平却逐步摸索出办法。早年说书的经历，让他更懂人情世故、也更会把道理讲透。在处理赵家羊群啃食周家玉米地纠纷时，他一上核算154个玉米的市场损失，另一方面也指出双方言行中的不妥之处，最终促成和解。这种把情理与法理结合起来的做法，逐渐沉淀为以信心、公心、耐心、细心、初心为核心的“五心工作法”。数据显示，“樊九平式”工作室推广后，2025年当地乡村矛盾调解成功率同比提升23%。 乡村振兴推进过程中，基层治理也遇到新课题。樊九平在调研中发现，农村养老保障相对薄弱、留守老人权益维护难等问题更加突出。担任全国人大代表期间，他连续三年围绕农村养老补贴提标提出建议，并推动县域试点建立“调解+法律援助”联动机制。最高人民法院数据显示，甘泉县2025年民事诉讼案件同比下降17%，从侧面印证了其“诉源治理”建议的落地成效。 当前，全国正推广新时代“枫桥经验”。陕西省司法厅对应的负责人表示，将把“五心工作法”纳入基层调解员培训体系，计划三年内实现全省乡镇调解网络全覆盖。中国政法大学专家认为，这类扎根红色文化、融合乡土智慧的治理实践，为缓解基层治理中“小马拉大车”的压力提供了可借鉴的样本。
从长征落脚地传承下来的精神，最终要体现在群众生活的细节里。基层治理的“最后一公里”，靠的不是口号，而是一次次把矛盾讲清、把道理说明、把人心焐热的实事。当更多“樊公道”在乡村成长起来，社会和谐的底座会更稳，法治中国与乡村全面振兴的步伐也会走得更扎实。