在实现"十四五"规划目标的关键阶段,济南市国资委以问题为导向,针对国有企业存在的布局分散、创新动能不足等深层次矛盾,启动系统性改革。
通过制定《进一步深化国有企业改革的实施意见》,建立重点任务清单,实施差异化改革路径,为不同功能定位的企业量身定制发展方案。
改革的核心在于推动国有资本向战略关键领域集中。
近年来,济南市通过设立低空经济集团、大数据集团等专业化平台,并购神思电子等高新技术企业,在集成电路、空天信息等前沿领域形成产业集聚效应。
值得关注的是,在保持传统产业优势的同时,市属企业加速数字化转型,规上工业企业已全部启动智能化改造,济南重工、小鸭集团等标杆项目成为转型典范。
科技创新被置于改革的核心位置。
济南建立研发投入刚性增长机制,创新性实施研发费用视同利润的考核办法,有效激发企业创新活力。
目前市属制造业企业平均研发强度达4%,重点企业超过5%,建成3个国家级技术中心和35个省级研发平台。
这种以企业为主导的产学研协同创新模式,正在转化为实实在在的竞争力。
公司治理现代化是改革的重要保障。
济南市属企业全部实现外部董事占多数,建立61人的专家人才库为决策提供专业支撑。
通过全面推行经理层任期制,近三年已有45名管理人员因考核不达标退出岗位,形成能上能下的用人机制。
薪酬制度改革则建立起与业绩紧密挂钩的激励约束机制。
在资产盘活方面,济南采取分类施策方式,对存量土地、闲置房产等资源进行系统梳理和优化配置。
按照市政公用、工程建设等五大类别实施差异化改革,企业在公共服务延伸、园区运营提升等方面取得突破,资产使用效率显著提高。
济南市国资国企的改革实践充分表明,深化国企改革与培育新质生产力是辩证统一的关系。
通过"一企一策"的精准改革路径,济南既优化了国有资本的布局结构,又强化了企业的创新驱动能力,既完善了现代公司治理,又激发了市场竞争活力。
这些改革成效为济南经济社会高质量发展奠定了坚实的国资基础。
展望未来,济南国资国企应继续深化改革,加快新旧动能转换步伐,在服务城市发展、引领产业升级中发挥更大作用,为全市实现新的发展目标作出更大贡献。